本报讯 公司关门，老板跑路，辛苦一年却拿不到一分钱，这让来自农村的张强（化名）和他的22名工友陷入了困境。怎么办？有人主张去找老板的直系亲属要钱，有人建议上访，有人认为变卖公司设备可以折抵工资……张强和工友们几经衡量最后决定去找丹徒区劳动监察大队求助。

　　时值人社部提出“努力在2020年基本实现农民工工资无拖欠”的目标，为切实维护农民工的合法权益，维护社会稳定，该大队接案后立即行动，经过一个多月的努力，为劳动者追回了所拖欠的工资，给这起“欠薪逃匿”案画上“句号”。

　　充分发挥劳动保障监察的职能作用，当好劳动者和用工单位的“守护神”是丹徒区劳动监察大队长期以来所坚持的服务理念。勇于担当、公正执法，以维护劳动关系双方合法权益为主线，以提高监察执法效率、贯彻落实劳动保障法律法规为工作重点，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法律、法规案件为突破口，该大队今年上半年共接待投诉举报97起，接受省12333和市局流转案件投诉7起，立案104起，结案85起，涉及金额417万元。其中，10人以上群体性案件15起，对用人单位行政处罚（理）案件4起，涉嫌恶意欠薪移送公安机关2起，为维护劳动者和用工单位的合法权益，营造良好用工环境，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　近年来，受经济下行影响，劳动纠纷明显增多，用人单位特别是建设领域用人单位拖欠劳动者工资的行为呈上升趋势，突发性、群体事件规模扩大，给社会稳定造成极大影响。重拳治理欠薪问题，事关群众切身利益。为此，丹徒区劳动监察大队不断探索创新解决拖欠劳动者工资问题的长效机制，首先在组织建设上成立了预防企业领域欠薪工作领导小组，建立健全由政府负责人牵头、相关部门参与的工作机制。

　　与此同时，通过了《丹徒区预防企业领域欠薪管理办法》，将保障劳动者工资支付工作纳入政府考核评价指标体系，建立“治欠保支”定期调度制度，并成立了农民工欠薪联席会议，定期召开会议研究解决欠薪问题。

　　为加强劳动者工资支付监控和保障机制的建设，本着“横向到边，纵向到底”的规范化管理要求，该大队按照分片、定责、入户的原则，结合本地实际，制定支付监控和保障机制示范建设实施方案，确定高资街道为先行示范区建设，建立了劳动保障监察网格化管理体系；建立了三色预警机制，根据用人单位违反劳动保障法律法规情节轻重，实行动态管理；建立了欠薪市场准入限制制度，对存在因拖欠工程款导致拖欠农民工工资、恶意欠薪等问题的单位，在招投标、开工项目、资质评定、信贷等方面实行市场准入限制系列制度。同时，广泛开展各项检查，规范劳动用工行为。要求各镇（街道、园区）加强辖区用人单位工资支付行为的日常监管，对连续拖欠工资2个月以上或者累计拖欠达3个月以上的用人单位，要上报区欠薪工作领导小组办公室，将上述单位纳入工资支付重点监察单位，予以跟踪监督，必要时立案查处。

　　在对全区各类用人单位进行检查督促的基础上，对群体性突发案件及时介入，不仅建立劳动关系群体性突发事件应急预案，明确分级响应、处置程序和处置措施，畅通维权维稳投诉举报渠道，化解矛盾。同时，整合社会力量实施对劳动者工资支付监控的分类监管和失信惩戒，对恶意欠薪案件，按照“两法衔接”标准，及时联合公安、检察等部门召开联席会议，加大刑事打击力度，为劳动者撑腰壮胆，切实发挥劳动监察“令箭”“王牌”作用，使劳动保障监察真正成为劳动法律法规贯彻执行的“守护神”。据悉，下一步该大队将加强与兄弟单位的协作交流，开展规范劳务派遣和劳务外包企业的联合执法行动，打击规避参保等违法行为，建立资源互用、信息互动、优势互补、执法互助的协作办案机制，扫除劳动监察盲区。

　　（黄文平 朱则野 崔宁华）