中国江苏网12月26日讯 宁镇扬一体化，让市民对镇江未来的发展更加憧憬。

　　在今年2月召开的镇江市八届人大一次会议上，文雁才等20位代表提出的“关于抢抓重点项目，加速推进宁镇扬一体化进程的建议”，这一事关南京、镇江、扬州三市发展大计的建议，被大会列为5件重要建议之一。

　　昨天，记者从市人大常委会采访了解到，市政府高度重视这件重要建议办理工作，市人大常委会以钉钉子的精神重点跟踪督办。今年，我市细化排定了交通互联互通、民生服务、先行区建设3大类，共9个宁镇合作项目，以项目化推进宁镇扬一体化取得实质性进展。

　　扎实推进重点项目

　　宁句城际明年启动

　　记者了解到，省级层面，我市59个项目列入省《宁镇扬一体化发展2017年重大项目投资计划》。宁镇扬三市层面，我市与南京、扬州共同签订了《2017年度宁镇扬一体化合作项目协议》，明确了基础设施、区域旅游、科技创新、公共服务、先行区建设等5大类、23项重点任务。宁镇双边层面，明确的9个宁镇合作重点项目，正在有序推进。

　　其中，基础设施类项目：宁句城际项目现已完成设计招标，计划明年全面开工建设；宁镇城际项目正在加紧深化项目线位规划研究；312国道快速化改造项目已经委托设计单位开展项目工可研究。

　　民生服务类项目：宁镇扬三市预约挂号平台项目和远程医疗共享平台项目，现已投入使用，明年将进一步扩大医疗机构范围；宁镇扬旅游一卡通项目，整合宁镇扬三市37个景区，已通过手机APP实现网上运行；南京师范大学附属镇江小学项目，土建部分即将竣工。

　　先行区建设项目：“仙林—宝华科学城”和“龙潭—下蜀滨江港城”项目，目前，正在加紧开展实施方案研究工作。

　　重点谋划“三条发展带”

　　突出打造两大“先行区”

　　市发改委是这件重要建议的牵头办理部门。据市发改委主任殷国兴介绍，结合宁镇扬一体化，我市重点谋划“三条发展带”：沿江发展带、宁杭生态经济带、沿312国道创新发展带。与此同时，我市主动对接国家发改委牵头的《宁杭生态经济发展带建设规划》编制工作，大力发展绿色环保产业、先进制造业、乡村旅游、生态农业和绿色金融体系，把句容定位成连接沪宁、沪杭沿线的生态示范区。

　　“而沿312国道创新带，是我市重点打造的城市西翼。”殷国兴说：“312国道宁镇段沿线集聚了22所高校，南京经开区、镇江高新区和南京市11个国家级企业孵化器、7个国家级众创空间、20家科研院，科教资源十分丰富。我市正加速研究论证规划建设‘仙林-宝华’‘高新区-长山科教园区’东西两大创新极核，带动312国道沿线形成创新发展轴。”

　　此外，我市突出打造两个“先行区”，即：打造仙林—宝华科学城、龙潭—下蜀滨江港城两个跨界新城为重点，积极推动句容和南京相邻地区融合发展。以产业一体化为基础，将宝华下蜀高资作为国家级高新区的产业承载地，打造新的经济增长极。目前，104国道、122省道快速化建成通车，宁句交通实现“金陵卡一卡通”，宝华片区供水、数字电视网络等，已经与南京率先实现一体化。

　　宁镇扬一体化

　　顺民意得民心

　　记者了解到，接下来，我市将进一步强化项目化推进，目前已初步梳理2018年推进项目28个，涉及基础设施、产业、公共服务、毗邻地区四个领域，将在明年组织实施。

　　作为这件重要建议的领衔人，市人大代表文雁才告诉记者：“宁镇扬一体化的核心内涵是快通快连、融合发展、共建共享。真正消除门槛、淡化边界，推进融合式发展，还需要省里和三市共同努力。省级层面，建议重点加大统筹发展的力度。一方面，着眼于快通快连，迅速推进一批重点交通项目；另一方面，着眼于均衡发展、共建共享，重点释放一直以来过度集中在省城南京的文教科卫金融资源，进行一体化布局。三市层面，建议实施差异发展、错位竞争、深度融合。积极开展跨界规划，成立跨界协同管理机构独立进行一体化开发建设。”

　　就我市来讲，文雁才代表建议加快一体化先导区、示范区建设；重点推进句容宝华、郭庄等板块建设，突出“江苏硅谷”“都市区绿心”“空港”，着力打造宝华科学城、郭庄空港新城；赋予先行示范区更多的发展优先权，在资金、项目、政策上重点给予倾斜。（戴劲松 廖洋 林兰）