中国江苏网6月23日讯 年初召开的八届一次人代会上，“整合资源，同心协力，提高垃圾处理能力”是涉及代表多、涉及议案多的一条建议。这个建议由3个议案并案处理，转为重要建议。此建议得到了市政府的高度重视，办理已取得明显成效。

　　34名人大代表的民生建议： 

　　提高我市垃圾的处理能力 

　　这个重要建议源于34名代表的3个议案，这些议案的关注点都在提高我市垃圾的处理能力。

　　阚爱萍代表调研了解到，光大垃圾焚烧厂的日处理能力为1400多吨，2016年的城乡居民生活垃圾日产量就已经突破2000吨，且未来数年将仍然处于增长阶段。我市生活垃圾处理能力的不足已经造成了市区垃圾清运不及时、农村地区垃圾积压积存等污染环境的不良后果。

　　在昨天举行的市八届人大常委会第五次主任会议上，市政府副秘书长夏卫军介绍，截至目前，除句容外，全市日均垃圾产生量达到2000多吨，高峰期接近2200吨，其中丹阳约800吨、扬中约280吨、丹徒约200吨、京口约300吨、润州约280吨、新区约200吨，预计到2020年将达到2400吨。全市现有焚烧发电厂两座，其中句容垃圾焚烧发电厂主要处置句容市产生的垃圾，其他地区的垃圾处理依靠镇江新区光大垃圾焚烧发电厂。“光大”设计日处理能力1450吨，实际每日接纳进场垃圾约1700吨，日均垃圾产生量超过光大日接纳能力近20%。

　　据了解，因处置能力不足，从2016年4月13日开始，在确保主城区生活垃圾“日产日清”的情况下，我市不得已对丹阳、扬中每日进场生活垃圾限量。

　　何霞文代表是扬中市油坊镇长旺村的村支部书记。她说，目前扬中年产出生活垃圾突破万吨。镇江市城管局对扬中的生活垃圾限量为180吨/天，意味着扬中每天有120吨左右的生活垃圾滞留。由于上述原因，目前各辖市区不得不对镇村垃圾也限量处理，使得城乡每天均有大量生活圾得不到及时处理，形成二次污染。以扬中为例，目前已有3万余吨垃圾（约4.5万立方）积存在扬中农村，在城郊接合部偷倒垃圾、农村垃圾箱房焚烧垃圾时有发生。对此，群众反应十分强烈。

　　预计到今年底，丹阳、扬中积存的生活垃圾将超过25万吨。

　　除了生活垃圾外，我市还有众多建筑垃圾无处可去，餐厨垃圾难以尽收。之前主要处置方式为弃置堆放，但从2016年5月起主城区唯一的京口区城东建筑垃圾弃置场饱和关闭后，市区建筑垃圾仅能靠调剂回填等手段进行临时处置，使得建筑垃圾偷倒现象不断。我市目前每天产生餐厨废弃物150余吨，集中收运处置65吨，实际处置能力140吨（120餐厨废弃物+20吨地沟油）。未能尽收处置的主要原因是尚未授予企业特许经营权。

　　除此之外，垃圾转运站小散弱，应急处置场所缺失，灰渣处置场库容将满等情况也应得到重视。

　　多措并举 

　　垃圾处理压力有效缓解 

　　市人大常委会环资城建委主任姚继承介绍，新建的垃圾焚烧厂、灰渣处置场二期和应急填埋场一期，是解决我市垃圾处理问题的主要路径，也是此次重要建议办理的重点。

　　“两场一厂”最快也要到2018年底前才能建成使用，按目前增速，到时我市存量垃圾将达到40万吨。这些垃圾如何有效减量，并防范二次污染是当前面临的最大难题。

　　环资城建委建议市政府充分发挥“光大”和句容两个焚烧厂的处理能力，协调做好生活垃圾跨区域协作处理，最大限度消化本市新增生活垃圾。同时要组织相关部门加快研究水泥窑协同处理、建筑垃圾资源化利用、餐厨垃圾分流处理等举措。丹阳、扬中市政府要加强中转站预处理、预压缩能力建设，降低生活垃圾水分，最大限度减少存量垃圾，降低生活垃圾二次污染风险。同时，要制定完善全市垃圾处理中长期规划，系统研究生活垃圾分类办法。

　　夏卫军说，今年4月1日市政府常务会议研究决定在丹阳异地扩建光大生活垃圾焚烧发电厂。丹阳厂设计日处理能力1000吨，投资约4.3亿元，目标2018年底建成投产。

　　为规范生活垃圾的资源化利用和控制有害垃圾流动，着力推行生活垃圾强制分类工作，市政府起草了《镇江市生活垃圾强制分类试点方案》以及与之配套的《镇江市城区垃圾分类有害垃圾处置方案》《镇江市城区垃圾分类可回收物利用工作方案》《镇江市区餐厨废弃物集中收运处置工作实施方案》。《镇江市餐厨废弃物处理规划2016-2020》已经专家会审通过，正在市政府报批，餐厨废弃物集中收运处置逐步覆盖主城区。

　　经市政府常务会议同意，新建应急填埋场项目选址于镇江新区粮山路西侧白云石矿采石宕口，拟分期建设，一期工程占地76亩，设计库容18万立方米，按每年应急处置量2.5万吨测算，预计可使用7-8年，项目投资估算1.53亿元。

　　焚烧灰渣处置场扩容项目选址位于镇江新区化工园区粮山路西侧采石宕口，总占地面积76亩，总规划库容35万立方米，分两期建设。二期工程在原址续建，库容29万立方米，设计处理能力120吨/日，设计使用年限9年。目前，应急填埋场和灰渣处置场二期正准备进行环评，相关土地征用手续、建设资金筹措正在推进。

　　目前，全市垃圾清扫收集网络基本全覆盖，实现了垃圾清扫收集的市场化和常态化管理。市区光大垃圾焚烧厂一直保持满负荷安全稳定运营，句容垃圾焚烧厂点火运营3个月，新增日处理能力约800吨，市区和句容垃圾处理压力有效缓解。　（孙霞）摄影 王呈