中国江苏网5月8日讯 20多年前，镇江新区男子戴某获让小株树一棵。如今，戴某准备出售这棵已经长大成材的树木，不想遭到村民阻拦。在请求当地镇政府确权暂无结果的情况下，戴某到法院起诉镇政府。昨日，笔者从镇江经济开发区法院获悉，法院刚刚审结这起为树确权、原告戴某诉镇江新区某镇政府不履行法定职责的案件。

　　据介绍，上世纪90年代，戴某获得生产队转让小株树一棵。如今，该株树已经长大成材，戴某欲出售该树，不想却被同村其他村民阻止。此后，戴某请求当地的镇政府处理，并向镇政府书面申请对争议树株权属作出行政裁决，但镇政府却一直没有作出处理。故此，戴某诉至法院，请求判令镇政府不履行法定职责，构成行政不作为。

　　法院认为，依据《中华人民共和国森林法》规定，个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间，发生的林木、林地所有权和使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府处理。据此，对争议树株权属进行处理，应是被告镇政府的法定职责。

　　但法院调查发现，被告在收到原告申请后，已派员协调；且涉案株树栽种于上世纪90年代，相关凭证、证据的搜集及审查确需较长时间，被告收到原告申请后，组织协调和听证，旨在解决纠纷。

　　同时，《中华人民共和国森林法》规定：“由当地县级或者乡级人民政府处理”不仅包含原告所需的裁决结果，而且包含行政机关对整个争议纠纷进行协调、审查的过程。据此，法院对被告是否履职的审查应当兼顾处理过程和处理结果。

　　故此，被告当地镇政府不存在未履行或者拒绝履行法定职责。

　　法院认为，本案原告与村民小组存有明显分歧，被告镇政府既需加以协调，又需组织人员调查搜集证据，安排听证。所以，至原告戴某起诉之日未能裁决，也符合情理，不宜认定被告拖延履行。

　　同时，法院认为，被告镇政府应当将协调情况和工作进展，及时告知原告，避免给原告造成不作为的误解。据此，法院责成被告镇政府在今后工作中，对上述问题应当予以重视并切实加以改进。

　　（计正春 万凌云）