中国江苏网4月20日讯 日前有市民向京江晚报反映，长期以来,在市区丁卯桥路和鸿鹤桥路交界处，早晨和下午都会出现马路市场，有时还阻碍市急救中心120急救车辆出入。记者现场调查时发现，的确有摊贩在路边设摊，还有摊贩将农用三轮电动车停在120专用通道上。对此，七里甸街道城管科回复，立刻延长工作人员值守时间，双休日无休。
记者走访：
农用车停在120专用通道
前天下午5时，记者来到丁卯桥路与鸿鹤桥路交界处，看到在非机动车道上有10多处路边摊点，有些摊主将蔬菜垫上袋子铺在地上售卖，有些摊贩将水果放在农用三轮电动车上销售。
摊贩秦某住在九里街，“这些菜大概能卖20多元。”秦某说，菜都是他自己种的，菜多了就拿一些来卖，“进菜市场要交费，我就这点菜，也不是天天都来卖，再让我交钱不划算了。”
记者在现场看到，有一名销售西红柿的摊贩，将农用三轮电动车停在120专用通道上，记者问他知道这条车道是做什么用的吗？他说知道的，“我第一次来（摆摊），一会儿我就移走。”然而在半个小时后记者离开时，他还在原地销售。
昨天上午7时55分，记者再次来到现场，看到这里的情况与前一天下午基本无异，只不过120专用通道上没有车辆停放。大约10分钟后，一名男子来到现场，逐一规劝摊贩离开。销售草莓的山东人周师傅说，每天这个时间都有人来让他们离开。
附近市民：
对马路市场又爱又“恨”
张女士是这片区的保洁人员，她告诉记者，早市和晚市过后，这里都会留下大量垃圾，主要是菜叶子和果壳，“有些摊贩经常在这里摆，熟悉之后知道我工作辛苦，就把垃圾用一个袋子装好，等我去收。”但张女士说还是有好多摊贩，走之后留下一堆菜叶，有些菜叶粘在地上，很难打扫。
盛先生在附近上班，工作日都要从这里经过，“堵死了，地面又脏，我骑电动车都小心翼翼，生怕跟别人擦碰。”
家住旭辉时代城的谈小姐说，要买菜的时候觉得这里很方便，不买菜的时候就“恨”。我骑电动车经过这里，人都不用下车，买完菜就走，这里的菜看起来比市场里新鲜，很多都是农民自己种的，但有时候这里太堵也烦人，地上的垃圾存在隐患，“有一次走路路过，踩到地上不知道什么东西又滑又粘，害我差点摔倒。”
应对方法：
对摊贩以“规劝”为主
鸿鹤桥路往里不远处就是金星市场，在金星市场管理办公室，一位张姓工作人员告诉记者，像秦某这样的摊贩如果进驻菜市场，他们要收取一定费用，以1.5米长的摊位为例，摊主每个月交450元管理费，如果能证明摊主是菜农的话，每个月收150元管理费，“比如身份证上写的家庭地址在农村。”
七里甸街道金星社区一位杨姓工作人员告诉记者，马路市场对附近市容市貌影响较大，也产生了大量垃圾，他们也很头疼，但社区没有执法权，只能规劝。
记者看到金星市场旁边有一个岗亭，上面写着“城管岗亭”、“菜市场监督亭”，里面的一位工作人员正是规劝摊贩离开的男子。对方介绍，他们属于七里甸街道城管科，理论上班时间是每天早上8时30分，但为了保证8时30分到9时上班高峰路面畅通，他们每天早上提前半小时来这里规劝摊主离开，其中一位工作人员说，“很多摊主年纪偏大，整个摊点的菜也就几十块钱，我们不忍心处罚，只能规劝他们尽早离开。”
急救中心：
120急救车出行受影响
提起这个马路市场，市急救中心车管科副科长印磊很无奈。从市急救中心门口到鸿鹤桥路，有一条几十米长的120专用通道，靠近鸿鹤桥路的地方，专用通道上经常有车辆违章停放，“五六米的距离，平时几秒钟通过，摊贩一多，我们的急救车能开两三分钟，真是急死人了。”
印磊介绍，每天上午7时45分，除非有任务，四辆急救车都要回到中心，相关人员开会交班后8时准时驶离中心，开往市区的四个急救分站。此时正是马路市场最热闹的时候，急救车没任务不能拉警报灯，司机慢慢开也能开出去。最怕的就是接到急救任务，虽然电动车主听到警报都尽量避让，但人易移菜难动，摊贩整理菜来不及，经常是医生、护士、担架工一起下车疏导，“工作日情况还算好，双休日最堵，太耽误急救时间了。”
“一分钟派车，两分钟出车”是对120急救车的基本要求，但印磊说最糟糕的时候接警已经五六分钟，车还没有开出去。
城管部门：
承诺立刻延长值守时间
对于120专用通道的使用，记者采访了交警支队润州大队内勤民警陈镇虎。陈镇虎告诉记者，市急救中心门口区域属于润州大队管辖，每天从7时30分到18时，都有辅警在附近巡逻。“在画线区域内，普通车辆可以使用120专用通道通行，但绝不允许有车辆停放。”陈镇虎说，他们会与市急救中心传达室密切联系，一旦对方发现有车辆停靠影响急救车辆通行，民警会立即赶往现场依法处理，如果驾驶人员不在现场或者拒绝将车辆移走的，交警会将车拖走并按规定对机动车辆处以50元罚款，对于电动车处以20元罚款，
记者昨天联系了润州区七里甸街道城管科，一位朱姓工作人员回复，城管科了解情况后承诺从当天起，安排人员值守到每天21时，双休日无休。（京江晚报记者 张驰川）摄影张驰川
（建议）
如何破解马路市场难题？
短期治理可坚持疏堵结合
多年来，露天菜场和马路市场饱受市民诟病，脏、乱、差、堵是市民对这些地方的印象。在干扰市民生活和方便市民买菜的矛盾中，如何解决难题呢？
借鉴国内外经验
江苏大学管理学院王森老师认为，马路市场破坏市容市貌，影响周边卫生，由于紧邻马路、缺少监管，还存在食品安全方面的问题。王森说，马路市场形成的原因很复杂，这样成规模的露天摆摊，类似以前的农村集市。我国推进城市化进程迅速，然而很多人的生活习惯并没有跟上，认为路边摆摊理所当然。加上城市配套设施建设滞后，赶不上发展步伐，一些规划没有有效执行，造成了目前的状况。
王森说，一旦强行取缔，势必会造成摊贩生活更加困难，另一方面，马路市场也确实方便了附近的居民。
虽然马路市场治理有难度，但并非不可治，王森说，管理者可以借鉴国内外经验，比如美国、德国的马路市场，是当地的风景线。在高度市场化的中国香港，菜市场仍是公益性质，并反哺当地农业。在北京和张家港，原本马路市场扰民的情况，都得到了有效治理。
要坚持疏堵结合
王森说，在城市规划上面下工夫，效果慢、成本高，但却能长效解决问题，“所以后建的新城区此类情况好于老城区。”王森认为，短期治理对策要坚持疏堵结合。马路市场在一定程度上满足了市民的需要，所以它并非一无是处。
在“疏”的方面，相关部门要给摊贩提供其他的机会，并为市民提供更便利的购物环境。比如减免摊点费，回归菜市场本身的公益性质，禁止恶意的摊位转让，减轻摊贩负担。
马路市场的摊贩并非管理者的斗争对象，管理者应将他们纳入管理范围，比如编号登记，对他们规范要求，使他们知道如何规范经营。对于少数不服从管理的摊贩，管理者采取“堵”的措施，要将对方作为重点人群严格管理。由此降低管理难度，提高管理效率。（京江晚报记者 张驰川）
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林隐路菜市场门口也出现占道经营
城管部门昨进行整治
金山网讯 日前，有市民反映，林隐路菜市场门前占道经营现象严重。昨天，南山街道城管部门进行现场整治，对菜贩进行劝说疏导，还居民一个清爽的生活环境。
日前有市民反映，由于天气炎热，林隐路菜市场门口不少菜贩占道经营，从一大早开始，一直到下午6点左右才结束，连续几天的经营，路面多了很多菜叶等垃圾。
了解到相关情况后，南山街道城管部门工作人员立即赶到现场。据了解，林隐路菜市场属于交投公司，因为房租到期，公司有其他安排，便将这块地收回。于是摊主就将摊位摆在了菜市场门口占道经营。“门口一共12家菜贩，一般从凌晨4点左右开始，一直到下午6点左右。”南山街道城管服务中心工作人员潘磊表示，菜贩销售鱼、肉、鸡蛋、蔬菜等，一天下来产生不少污染和垃圾，城管部门对此加派人手，对菜贩进行疏导、劝说，将所有菜贩都分散到附近菜场继续经营。
（范海罡）
