晚上7点左右北侧没有摊贩
晚上11点左右北侧摊贩聚集
晚上7点左右南侧摊贩聚集
晚上11点左右南侧没有摊贩
中国江苏网3月29日讯 在朱方路和太平路交叉的三茅宫路口，每晚都会上演这样的一幕——流动摊贩们傍晚出摊时摆在朱方路南侧，深夜再撤回到马路北侧。“你赶我走，你走我回”，在和平路街道和七里甸街道的交界处，流动摊贩与城管队员打起了“游击战”。流动摊贩“两边跑”无疑暴露了管理上的尴尬，交界处流动摊贩管理究竟又该如何破题呢？
三茅宫路口摊贩每晚上演“两边跑”
人流量大的路口，向来是流动摊贩们的必争之地。位于朱方路和太平路交叉口的三茅宫路口，对于活跃在三茅宫一带的流动摊贩们来说，可以称得上是“黄金地段”，这里是出入三茅宫区域的主要路口，居民众多，人流密集。
前天晚上7点左右，当记者来到该路口时，却没有了以往“热闹”的景象，没有了流动摊贩的忙碌，也没有了往来居民的驻足。但在朱方路的南侧路口，却形成了另外一个“闹市区”——十多个摊贩开始忙着摆摊，凉皮、油炸、烧烤……烟火袅袅，人来人往。
“怎么摆到这边来了？”记者以顾客的身份与一位小贩攀谈起来。“那边有人管着呢！”“这边就没人管了吗？”“怎么没人管，暂时没有而已。”交谈中，这位摊贩向记者“大倒苦水”：“要是像去年一样，这边也有人一直在守着，我们就只有再找其他地方摆了，我们都是靠摆摊养家糊口的，不摆摊怎么能赚到钱呢？”
但谈起摆摊的地点，这位摊主还是更“心仪”朱方路北侧的三茅宫路口，“那边市口好，人多，生意好做，这边明显要差一些。”这位摊主向记者透露说，晚上10点之后，他就会随“大部队”再搬到对面去，而原因是“在那儿守着的人下班了”。
晚上11点左右，当记者返回时，道路两边的景象出现了互换——10多个流动摊贩聚集到了北侧，而南侧则恢复了平静，但留下的是满地的废纸、竹签等垃圾。“这样搬来搬去，也是没办法的事。”一位摊主对记者无奈地说，“要是能有个固定摆的地方就好了，哪怕是交点钱我们也愿意啊，这样就不用每天折腾了。”
属地管理，摊贩和城管打“游击战”
对于摊贩们摆摊，其实不少住在三茅宫附近居民的态度，可以用“爱恨交加”来形容，爱的是摊贩们卖的食物价格低、分量足，口味还不错，想吃的时候在路口就能买到，挺方便的；但恨的是，造成了道路被“侵占，留下了满地狼藉，给城市环境减了分。
“这边管起来，就跑到那边去，一没人管，就又撤回来，这样管又有什么用呢？”一位家住三茅宫附近的市民告诉记者说，有一次他就看到了让人啼笑皆非的一幕，朱方路北侧城管队员在值守，隔路看着摊贩在马路对面摆摊，一问才知道，朱方路北侧属于和平路街道管辖，而南侧属于七里甸街道管辖。“两边都是各管各的，摊贩们正是抓住这一点钻了空子，才能这样跑来跑去地摆摊。”
“我们能做的是，在上班时间内，在我们应该管辖的区域内没有摊贩摆摊。”市城管行政执法支队润州大队和平路中队负责人对记者说，三茅宫路口流动摊贩聚集由来已久，已与街道城管部门配合，安排协管员从早上8点半到晚间10点值守。面对记者提出是否注意到摊贩“两边跑”的现象时，该负责人解释说，朱方路南侧属于七里甸街道的管辖范围，摆到对面去，他们就不好管了。另外，由于协管员也不能24小时值守，所以对于10点之后摊贩们再次撤回来，他们也很无奈。
其实，无奈的不仅仅是和平路中队方面，七里甸中队的负责人也同样表达了无奈之情。该负责人说，去年下半年他们也安排人值守了四个月，由于道路两边都有人在值守，所以摊贩们就开始在周边四处摆摊。由于朱方路南侧相对较为狭窄，流动摊贩聚集在非机动车道上已经严重影响了正常通行，该负责人也坦言，流动摊贩聚集在此确实是一个亟待解决的问题。
两方同时执法管理，暂无法设疏导点
究竟怎样才能解决交界处流动摊贩管理难的问题呢？又该如何在“堵”和“疏”中找寻最佳方案，根治流动摊贩的管理难呢？
市城管行政执法局润州分局副局长陆军告诉记者说，他们也注意到了，在朱方路的三茅宫附近，流动摊贩在两个街道的管辖区域内“两边跑”的情况。在接下来的管理中，将会要求派驻在两个街道的中队，与街道方面配合，进行共同管理、共同执法。但陆军也坦言，目前一线执法人员力量不足，且人员年龄偏大，一般要求对于重点区域值守到晚上10点，全天24小时值守并不现实。
前脚城管队员刚离开，后脚摊贩就出来继续摆摊，众所周知，“堵”并不能解决根本问题，那么，是否考虑过在“疏”上面寻找解决之策呢？陆军说，设立疏导点的想法并不是没有考虑过，之前在朱方路的北侧也曾设有疏导点，但后所设区域的管理方发生变化，不得不撤销，重新设立疏导点，涉及多个部门，并非易事。
实际上，记者从和平路中队负责人处了解到，为了解决设立疏导点的问题，他们已经做了努力，与位于路口的某超市方协商沟通，在其门口空地上设立疏导点，但超市方出于管理方面的考虑并未同意。对于在别处设立疏导点的问题，该负责人说，如果疏导点的地点不好，摊贩们也未必肯去。（施静静）
