依法保护民营企业和企业家合法权益，持续优化民营经济发展法治环境，以审判工作现代化促进民营经济发展壮大，是人民法院的法定职责和重要使命。昨天上午，扬州中院举行了“服务保障民营经济高质量发展十二条举措”新闻发布会，并通报典型案例。

十二条措施，着力构建四个体系

据了解，扬州中院在充分调研的基础上，结合工作实际，研究出台了《关于服务保障民营经济高质量发展的十二条措施》，目的是充分发挥审判职能，延伸司法服务，聚力打造“扬法润商”营商环境品牌，全力营造一流法治化营商环境，助力民营企业做大做优做强。

市中院党组成员、副院长沈红介绍，十二条措施坚持问题导向、目标导向、效果导向，想企业所想、急企业所急、解企业所困，主要内容概括起来为“着力构建四个体系”，即：着力构建全方位解纷体系、着力构建多层级保护体系、着力构建改革创新体系和着力构建良性互动体系。

“扬法润商”营商环境品牌标识发布

发布会上，扬州中院发布了“扬法润商”营商环境品牌标识，这是以“法安天下，德润人心”为立意，以“红旗、浪花、天平、五亭桥”为元素，设计彰显扬州法院特色的营商环境品牌标识。

会上发布了10起服务民营经济发展的典型案例，其中一起某建设公司破产和解案备受关注。某建设公司系地方老牌建筑企业，成立于1997年。近年来因经营管理不善，导致资不抵债，被法院于2022年裁定受理破产清算。因该建设公司在建筑市场上有一定的行业经验，且资质齐全，同时有在建工程，继续经营符合大多数债权人和职工的利益，具有挽救的价值和可能。宝应法院在征求相关意见后，决定采用破产和解方式挽救企业。针对不同利益诉求的债权人，分类施策。对于情况相似的债权人，通过搭建平台，实现代表债权集体和解。对于个别情况特殊的债权人，采取“一债一议”的方式，由管理人上门动之以情晓之以理。最终，通过寻找各方利益诉求的契合点，尽可能画出利益同心圆，债务人与28名债权人均签订了和解协议。建设公司和解后，成功签订一个价值1.12亿元项目，并组织开工建设。

值得一提的是，这起案件是人民法院充分利用破产和解机制，有效保障债权人合法权益得到有序清偿的同时，以更低成本、更高效率、更灵活方式拯救危困企业的典型案例。通讯员 扬法轩 记者 黄静

十二条举措

1.构建商业纠纷多元化解新机制，加快搭建“网格法庭+行业协会”调解模式。

2.打造立审执“全流程”诉服绿色通道，畅通线上线下涉企服务绿色通道。

3.一体推进涉企刑事案件治罪与治理，探索建立民营企业刑事司法保护机制。

4.服务保障房地产发展新模式，协力完善房地产领域纠纷化解联动机制。

5.建立涉企案件经济影响评估预警机制，采取针对性预防处置措施。

6.做实“全要素”数据产权保护机制，加大企业在“智能化改造和数字化转型”过程中各类矛盾纠纷的调研力度。

7.探索民营企业绿色低碳发展新路径，实行“环境司法+生态修复”审执模式。

8.做深涉企行政争议“多维度”实质性化解，全力强化府院联动化解行政争议。

9.深化涉企执行“全链式一体化”改革，建立“执行+网格”联动平台。

10.推进破产审判全域智治集成改革，持续推广“智慧破产平台”。

11.发布民营企业法律风险防范指引，助力企业完善治理结构、实行合规经营、承担社会责任、参与社会治理。

12.实施“公平正义感受度提升工程”，迭代“扬法润商”线上法企互动平台，研发“司法公正在线”应用系统。