日前,扬州市首个政府采购远程异地评审项目在市公共资源交易中心和仪征分中心顺利完成交易活动,标志着扬州在全省率先实现政府采购“不见面评审”,实现在市域范围内常态化开展政府采购项目。异地评审为全省政府采购开展跨市合作、项目异地评审奠定了坚实基础。
如何远程异地评审?
搭建异地评标网络通道,“同框”评标
政府采购远程异地评审,究竟如何实现?市公共资源交易中心工作人员介绍,远程异地评审系统通过搭建异地评标网络通道与评审应用平台,实现身处异地的评审专家“线下不见面、线上面对面”的远程“同框”评标。“评审专家通过使用音视频系统进行实时交流互动,通过登录统一的电子评审系统进行异地步评审,通过‘云签’技术对系统生成的评审报告进行电子签章。”同时,各地对于主场、副场的评审见证工作实现内容统一和结果互认,评审过程的监控音视频资料自动储存并方便下载归档,实现全程流程、可溯可查。
此外,远程异地评审系统同步支持与供应商视频线上交流,拓展了电子采购平台的在线磋商谈判、答疑澄清、系统演示等功能,极大程度地提升企业投标的便利度。
有何好处?
缩短时间,提升专家评审效率
“扬州市政府采购远程异地评审系统可通过在评审专家抽取时的场地预约功能,将多个评审地点定位通知给专家,专家可根据当前位置选择其中一个评审场地并于评审当天驱车前往。”工作人员告诉记者,该项目上线后,不仅增加了专家的安全性,避免疫情期间乘坐公共交通工具的风险,同时节省财政支付的交通或住宿费用和提高异地专家成功抽取的概率。
“以宝应为例,若某个项目所属行业特殊,需要抽取南京地区的评委。”工作人员算了一笔账:从南京市到宝应分中心的行驶距离约200公里、计3个小时,而从南京市到仪征分中心的路程仅60公里、约50分钟,宝应分中心可在仪征分中心设置客场,南京地区专家的驱车路程和时间则缩短2/3以上,极大程度地提升评审专家效率。
下一步
将构建异地评审跨市合作
“远程异地评审模式打破传统评审的地域因素限制,有效解决本地专家人数不足的问题,充分发挥公共资源交易平台体系优势,实现交易场所和专家资源区域共享。”工作人员表示,同时有效减少场外因素干扰,降低可能影响评审质量、干扰公正性的腐败风险。
“下一步,扬州市公共资源交易中心将积极完善异地评审系统,总结相关经验,争取于2022年与省政府采购中心、常州市公共资源交易中心构建政府采购异地评审的跨市合作关系。”市公共资源交易中心相关负责人表示,“为全省开展政府采购远程异地评审提供可借鉴的成熟经验,为打造‘不见面交易’的江苏品牌赋能添力。”
通讯员 朱祎 扬州发布记者 薛舒文