中国江苏网讯 近年来，扬州邗江区卜桥社区切实把群众需求作为社区提升服务质量的出发点和落脚点，积极探索“德文化”社区治理路径，以德育人，以人促治、以治构和，充分发挥德治核心，激发社区建设创新活力，实现精细化管理和高效化服务，提高群众的满意度和获得感。社区在全体党员群众的共同努力下，先后获得“全国志愿者服务示范单位”“国家地震安全示范社区”“全国侨务示范社区”“江苏省绿色社区”等荣誉称号。

以德“筑渠”，同德同心，把治理活力“激起来”。卜桥社区坚持党建引领，以德“筑渠”汇聚力量，党员干部身先士卒，争做社区治理“领头羊”。

德+“红色联盟”。集结区域8个党组织，打造区域化“党建红盟”，落实“组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事务联商”工作举措，构建社区党委“红色堡垒”、网格支部“红色微家”、楼栋党小组“红色基点”三级党组织服务阵地，把服务触角向一线延伸，在居民楼幢搞活动、居民楼道解难题、居民家中听祈求。建立“红盟”单位轮值机制，通过“居民点单、红盟接单、共建做单、群众评单和社区晒单”的五单制工作模式。利用各红盟单位特长，助力社区治理。

德+“红色管家”。强化党建与小区物业融合，在辖区北辰物业、金桥物业成立党支部，建立“红色物业”阵地，成立社区物业管理委员会，健全完善业主委员会，构建“社区党组织、社区物管会、小区业委会、物业公司”四位一体的议事协商平台，定期召开的党建联席会议，深入开展“党建为统领,四点红点亮红色物业”创建活动，营造“四心”红色物业氛围，推动“红色管家”在社区治理中发挥作用。

德+“红色社团”。整合社区区域社会组织团队，打造成“红马甲”志愿者服务队，组建“红马甲”党支部，突出“党员引领社团、社团凝聚群众”要旨，建立了“红马甲广场”活动阵地，内设“红马甲”新时代文明实践站、“红马甲”文明实践展示馆、“红马甲”文化活动大舞台等，积极开展以“德”为主题的精神文化活动，以文化人、以文育人、以文树人，通过社团党组织党员的示范带动，有效调动居民群众参与社区治理的积极性。经过十五年的发展，红马甲义工队也从当初的20多人发展到现在的3000多人，义工队也收获了“全国优秀基层党组织”“全国志愿者服务示范单位”“全国三八红旗先进集体”等诸多殊荣。

以德“引水”，明德惟馨，把治理要素“用起来”。卜桥社区坚持多方联动，以德“引水”汇聚要素，戮力同心群策群力，争做社区治理“急先锋”。

德+“和事佬”。社区无小事，社区稳定事关整个社会发展全局，如何探索一条在政府引导下居民依法自治，形成人人关心和参与和谐社区建设的好路。卜桥社区充分利用深得群众认可的“红马甲”义工队平台，以调委会为主体，以“红马甲”义工调解队为骨干，以社区民警、社区法律顾问和社区网格长为支线的红马甲“和事佬”调解工作室，并做到三个一，即一杯“吃讲茶”暖心、一间调解室安心、一台监控探头定心的家事调解模式。自工作室成立以来，先后调解各类家事矛盾350余件，调解成功率达85%。2020年，“和事佬”家事调解工作室被命名为“江苏省标准化家事调解社区工作室”。

德+“金媒娘”。随着社会的进步，生活水平的提高,人们对婚姻的期望也不断升高，这也造成目前社会上大龄青年越来越多。社区“红马甲”当家人王培华在人民公社时期就开始了民间做媒，经验丰富，有广泛的人脉资源。2006年，王培华牵头成立了“金媒婚介”，以“撮合一对男女、幸福三个家庭、和谐整个社会”的服务理念满足社区居民的婚姻需求，并立下规矩：不收费用、不求回报。截至目前，王培华和她的“金媒婚介”已经成功促成1000多对幸福婚姻。

德+“网格化”。社区共有十个网格，每个网格都配备了网格长。社区通过建立健全社区网格治理体系，着力构建横向到边、纵向到底的社区管理服务网格，把党组织建在网格上，发挥党组织对网格治理的引领作用，实现“管理到门口、服务进家庭”的零距离对接；细化网格长、网格员、网格协管员的工作职责，并将志愿者、群众、社会组织等力量充实到网格中，探索推行“一长五员网格”和“两长四元楼栋”的管理模式，着力打造成街道网格社会治理创新样板，加强平安网格建设，提高服务质量。积极探索社区治理从“网格化”到“微格化”管理。以“党员+志愿者”服务人员为主导；以开展文明劝导、环境保洁、矛盾调解、文艺普法、姻缘牵线、群众困难排解服务为基础，在社区网格化管理的基础上将小区内的楼栋、道路、绿化进行细化分解，聘请了20位“微格长”，打造了4个示范楼栋、4条示范道路、4块示范绿化改善环境、增进文明，从而提升群众幸福指数。

以德“灌溉”，树德务滋，把治理红利“享起来”。卜桥社区坚持以人为本，以德“灌溉”弘扬新风，强化服务惠及民生，争做社区治理的“店小二”。

德+“树新风”。卜桥社区以“互联网+”开创新局面，推动新时期社区文明建设，提升居民文明素质和文明程度。“小平台”大推动。建立志愿服务管理平台，采用“互联网＋文明”的运营模式，形成一套完整的文明行为测评体系和标准，让“文明”融入群众日常的一言一行。志愿者们参与志愿扬州平台后就能在社区获得一张属于自己的志愿服务积分卡来记录积分情况。利用志愿服务积分可以兑换生活用品，提高志愿者的积极性。“小喇叭”大宣传。用以小见大的传播方式，借助一个小小的广播，运用诗、词、快板、三句半、顺口溜、歌曲等多种艺术形式，在社区开展党的创新理论、文明创建、家风家训等多种内容宣传，引导社区居民从不同的视角去关注身边文明大小事。“小智能”大教育。借助有声图书室，打造社区移动宣传平台，传递城市文明之声，让文明实现“随身听”。社区居民只要使用微信“扫一扫”功能，手机上就会弹出相应的学习界面，内容包括党史教育、家风家训、扬州文化等内容，接地气的宣传方式收到居民好评。

德+“四件宝”。为了让社区环境“天更蓝、水更清、地更绿、城更静”。卜桥社区党员志愿者都随身携带“四件宝”，分别是一块抹布、一双筷子、一把铲子、一个垃圾袋，在维护社区环境和老旧小区改造中发挥自己志愿红的底色，一方面对辖区街道及小区院落的小广告、垃圾、杂草、卫生死角进行整治清理，号召广大居民群众参与环境整治工作，营造和谐舒适的人居环境。另一方面积极深入辖区院落广泛征求意见，将居民提出的改造小区车位和绿化带等合理性意见、建议纳入改造规划中，带动居民共同参与，对改造过程中出现的问题积极反馈社区，及时得到解决，进一步提高了老旧小区改造进度，更加提升辖区居民生活满意度！

德+“享红利”。卜桥社区是管理拆迁农民安置区和现代居民小区的村居合一的新型社区，下辖11个村民小组，集体房屋面积近4万平方米，村组三资总收入1177万元，在街道资产排名名列前茅。近年来，卜桥社区推行农村集体资产股份制改革为核心内容的集体资产管理新体制,实现集体资产“由人人有份为人人有股”,确保“集体资产增值、村民长久受益”。同时，为了还给群众一本明白账、让“三资”管理更加阳光规范，更好的惠及于民。社区引入第三方机构开展清产核资对所有集体房屋进行了专业测绘、制图、上墙，实现资产量化。通过图表，社区对各承租人的经营质态优劣、租金高低、租金收缴、合同到期等状况进行及时跟踪，对数据的统计分析对比，实现社区“三资”可视、可管、可监督，形成社区自我规范、街道监管和区级监督的互联互通、多级监督管理体系。（张云）