记者 陈洁文

昨天，第61期“人大网坛”围绕基层卫生体系建设与分级诊疗工作，在线征求网友意见建议。网民从分级诊疗工作情况、基层卫生工作人才队伍建设、医联体帮扶成效等方面提出意见建议共32条。市人大常委会相关副秘书长、教科文卫工委主要负责同志，市卫健委主要负责同志与网友互动交流。

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我市基层卫生工作情况如何？

市人大常委会教科文卫工委主任沈宏跃介绍，“十三五”以来，我市围绕新时期卫生与健康工作方针，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，着力提高基层卫生服务能力和服务水平，建成18家农村区域性医疗卫生中心，形成覆盖城乡的“十五分钟健康圈”“15公里半径医疗急救圈”“五大救治中心”，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。但基层医疗卫生人才引不进、留不住、用不好的现象仍然存在，乡村医生队伍老化，专业人才紧缺，基层医疗卫生服务能力水平还有待提高。

此外，我市还开展了医联体帮扶，将所有基层医疗卫生机构纳入三级医院为龙头的医联体，通过大医院的专家定期到基层就诊，让老百姓在基层就能够享受到优质的医疗服务；通过基层特色科室建设，设立市级孵化中心，帮助基层提升专科服务能力；通过全科医生培养和规范化培训，提升基层医务人员的基本技能和专业知识。下一步我市将持续推进紧密型医联体帮扶、专科联盟等工作，提升基层医疗服务能力。

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什么是分级诊疗？我市情况如何？

分级诊疗，就是按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，逐步实现从全科到专业化的医疗过程。而分级诊疗制度的核心就是建立基层首诊、双向转诊的制度体系。基层医疗卫生机构发挥健康守门人的作用，一方面负责就近解决居民小伤小病和常见病多发病的问题，另一方面对首诊病人，根据其疾病分类和轻重提出向上转诊的建议。

市卫生健康委员会主任赵国祥介绍，我市分级诊疗制度经过多年的改革和发展，基层医疗服务能力有了明显提升。大医院对基层医疗机构的人员和技术帮扶也已逐步常态化，为群众就近就地到基层医疗机构就诊提供了必要的诊疗条件。下一步，将进一步加强基层医疗机构特别是18家农村区域性医疗卫生中心建设，力争早日达到二级医院水平。

同时通过医联体的帮扶和合作，把所有基层医疗卫生机构通过医联体平台加入到城市公立医院的医疗集团，让公立医院的专家到基层指导、带教、诊疗，同时安排基层医务人员到上级医院进修、培训，提升他们的临床诊疗水平。

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家庭医生怎么签？附近基层医院怎么找？

赵国祥介绍，目前，我市主要提供3种类型的家庭医生签约服务包。

第一种是基本公共卫生服务包，由政府买单，签约居民可免费享受国家基本公共卫生服务项目，例如65周岁以上老年人一年一次的健康体检，0-6岁儿童的计划免疫等。

第二种是首诊式签约服务包，城乡居民医保参保居民需自付20元/年，城镇职工医保用医保卡刷卡支付40元/年，就可享受到除基公卫服务项目外的优惠政策，例如门诊“一升两降”政策、免收一般诊疗费个人自付部分政策。

第三种是个性化签约服务包，居民在家庭医生的指导下，根据自己的需求自主点选所需要的服务项目，最终可享受一定折扣优惠。无论您需要基础健康项目，还是个性化项目，家庭医生都能满足您的需求，并成为您身边最贴心的健康管家。

此外，市民还可在微信上关注“江苏基层卫生”公众号，点开“身边机构”，查找离自己最近的社区卫生服务中心、乡镇卫生院。