村组集体资产租金增长30%以上，这是双桥街道卜桥社区连续两年交出的“三资答卷”。

　　近年来，双桥街道卜桥社区通过摸清家底、搭建平台、阳光交易等形式，让一批集体资产经过置换、竞租等方式焕发生机，新签约后的租金也随之水涨船高。集体收益增加了，老百姓得到的实惠也大大提高。

　　摸清家底

　　为集体资产算明白账

　　村居合一的卜桥社区，前身是双桥乡卜桥村，北接蜀冈西峰，东邻瘦西湖风景区，下辖11个村民小组，集体房屋面积近40000。近年来，随着城市化进程加快，辖区内经过征地拆迁、片区改造，农民赖以生存的土地资源逐渐减少。农民的收入没有了，生活成本也随之增加，卜桥社区通过实现集体资产保值增值，让百姓得实惠。

　　去年初，卜桥社区开展清产核资工作，引入第三方机构，对所有集体房屋进行专业测绘、制图、上墙，实现资产量化。“我们将村组每一块资产的内外部面积、图形、权属、经营项目等信息进行不断细化，让集体资产一目了然。”社区负责人介绍，通过图表，社区可对各承租人的经营质态优劣、租金高低、租金收缴、合同到期等状况进行及时跟踪，这些数据的统计分析对比，都将为村集体经济的优质运营提供有力支撑。

　　公开竞租

　　集体收益水涨船高

　　2017年初，卜桥辖区内的文汇广场租赁合同到期，社区首先对周边商业用房租赁市场行情进行摸底调研，并通过价格认定部门下发的区域租赁指导价，集体商议后，将其中一部分以高于周边市场租赁行情的价格与原承租人公开续租，剩余资产经多次召开两委会及资产办公会，以公开竞租的方式招揽商户，最终实现租金近30%的增长。

　　在文汇广场的“增值案例”示范下，社区一批曾经以较低价格租赁出去的资产有了增值方向。念香苑小区北门沿街一楼门面房，以前由于受地理区位偏远等外部因素制约，租赁价格一直难以提升。近年来，随着周边城市化，区域商业氛围形成，经营性用房的租赁市场逐渐激活，今年，社区参照市场价进行梳理，多年低价发包的门面房租金终于得到提升，绝大多数经营户以新租金与村组进行了续租，未续租的也进入到公开竞租程序，整体租金涨幅达230%！

　　同时，社区通过成立资产的议事监督平台，让百姓参与到监管和决策中来，管住“三资”风险点，最终让资产管理更规范，群众监督更方便，也让“三资”这本账明明白白。

　　社区一方面组织学习使用E阳光APP、区阳光三农信息管理平台，让所有操作上网，实现阳光透明规范；另一方面，成立了以社区“两委”成员、村民监督小组成员及村民代表为构成的资产管理办公室。资产办对村级资产的租赁事宜采取共同商讨、共同决议、共同监管的模式，让交易在阳光下进行，把权力关进制度的“笼子”里，让干部既能干成事，也确保不出事。被征地农民和居民也成为村和社区“阳光党务”“阳光村务”“阳光财务”的监督者。

　　造福民生

　　老百姓得到更多实惠

　　通过摸清家底，公开竞租，阳光监管，卜桥集体资产收益水涨船高，去年实现村组两级集体资产租金收入过千万，较2016年增长幅度达31.3%。各个村民小组的集体收入也大幅增长，以集体收入较少的蒋庄来看，如今的组级收入较以往增长了近两倍。

　　社区的口袋鼓了，老百姓实惠也多了。2017年，卜桥社区“两委”研究决定，对惠及844名村民的合作医疗报销标准进行提升，由原来的每人每年500元提升到600元。

　　集体资产增值的福利远远不止这些，社区还为原来的村民送体检、重阳慰问老人、办集体生日会等等。村里的党群活动也开展得风生水起。卜桥社区“红马甲义工队”2006年组建，是扬州市组建最早、最有影响力的志愿者队伍，曾荣获“全国优秀基层党组织”“全国志愿者服务示范单位”等荣誉。社区精心打造的“红马甲广场”将于今年12月建成开放。“红马甲广场”融合党员活动教育中心、史料展馆、舞台广场等，所需建设资金近百万元，资金筹集得益于“阳光村务”让集体资产增值。通讯员杨静记者仲冬兰