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打造可持续的公园体系建设扬州样本
2018-07-27 09:48:00  来源:扬州网-扬州日报  
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  扬州网讯 (记者 周晗) 昨天,市政协召开民主评议公园体系建设工作会议。市政协主席朱民阳讲话,副市长何金发,市政协副主席李忠盛、董玉海、王静成、夏正祥、王骏、刘流,市政协秘书长汤天波参加会议。

  近年来,市委、市政府从完善城市功能、彰显城市特色、增进人民群众生态福祉、提升城市核心竞争力的高度,将公园体系建设纳入全市重大项目和民生实事工程加以推进,出台我市首部民生领域法规《扬州市公园条例》,突出规划引领、城乡联动、项目化推进,强调立法规范和久久为功,全市公园建设取得明显成效。此次市政协督查评议全市公园体系建设工作,是市委年初的“出题”。这次民主评议,较好地发挥了政协民主监督“协商式监督”的特点和优势,把听政、调研、视察、协商、建言、监督融为一体,既肯定成绩、发现问题、提出批评,又共谋良策、提出建议、促进工作,以民主的程序协商,用协商的方式监督,寓监督于协商之中。尤其是充分发挥委员主体作用,发动208名市政协委员、51名县(市、区)政协委员,对公园体系建设实施以来全市所有已建、在建的公园,开展了“三个一”实地考察活动,到一次现场、拍一组照片(专门印发了“政协委员眼中的公园”图片集)、做一次访谈,原汁原味地发现问题、提出批评和建议,力求情况真实、建议靠实,推动评议工作取得了实实在在的成果。

  朱民阳建议,要树立绿色发展理念,把服务高质量发展、增进民生福祉作为出发点和落脚点。公园体系建设不是栽几棵树、造几个景观那么简单,而是城市发展理念、模式、路径的根本变革。推进公园体系建设,指导思想要确立生态文明引领的发展观。公园体系建设是市委、市政府的重大决策,是生态文明建设的长久之计。言必行、行必果,说了算、定了干,这是政府能力的表现、作风的表现、水平的表现,总体目标要实现城市发展路径的根本变革。要牢固树立生态文明引领的发展观,把公园体系建设纳入扬州现代化经济体系的全方位打造之中,成为推动企业、科技、人才、资本整合融合集合的重要动力。工作成效要突出群众是否满意这一标尺准绳。以人民为中心,最终体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。获得感,强调一种实实在在的“得到”,公园建设不仅要有数量更要有质量,要因时、因地、因人制宜。

  朱民阳建议,要分类施策、顺势而为,构建层次分明、布局均衡的公园体系。要立足区域位置、地形地貌、资源禀赋等因素,找准定位、顺势建设、错位发展,形成市级、区级、社区级、郊野和各专类公园构成,大中小合理搭配的公园体系。要提高社会参与度,打造可持续的公园体系建设扬州样本。建设公园体系,不仅仅要做好具体的工程项目,更要出模式、出思想、出经验,最终的落脚点应体现在建设的可持续性上。要最大程度地开展合作招引,细化区分公园建设中的经营性、准经营性和非经营性项目,与企业在资产性、经营性、策划性、管理型等方面形成较为成熟的合作模式。要积极广泛地引导社会参与,在丰富群众参与的深度与广度上出实招,抓好“公园管家”、专家学者、普通市民志愿者三支队伍,真正实现公园建管的共商、共建、共治、共享、共融。要把管理作为打造可持续性的关键内容。公园“三分建七分管”,要制定完善公园养护管理的技术规范和定额标准,加强专业人才队伍建设,推进公园管理进一步专业化、精细化、常态化。

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责编:贾晓君 崔欣
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