航拍三湾公园。资料图片
【2017】
深入推进公园体系建设,全市新建改造8个综合公园、81个社区公园、29个口袋公园,三湾公园、蜀冈文化公园建成开放,明月湖体育休闲公园提档升级。
【2018】
新建提升各类公园65个,推动新城“公园+”、老城“+公园”。实施生态体育休闲公园的园林化、园艺化改造,加快建设“三河六岸”公园先导区、三江营湿地公园。推进宝应湖、枣林湾等十大生态中心建设,扩建三湾生态中心。
三湾公园、蜀冈文化公园、明月湖体育休闲公园……刚刚过去的一年,我市又新建改造了一批城市公园,这些老百姓家门口的公园,中老年人可以在这里健步、下棋、聊天、晒太阳,年轻人可以在这里打篮球、踢足球、参与各类体育活动,孩子们可以在这里滑滑梯、荡秋千、玩跷跷板、嬉戏游乐,留下成长的记忆。公园让这座城市更加温暖、更具温馨、更有温情,不仅改变着扬州人的体格和体质,而且改变着扬州人的性格和气质。
今年,我市将按照新城“公园+”、老城“+公园”的模式,再新建提升各类公园65个,推动实现扬州生态环境高质量,让城乡居民文起来、动起来、乐起来拥有更多好去处。
央媒点赞舍得把好地块拿来建公园
绿杨城郭是扬州。绿色,是扬州的城市底色。近年来,扬州执著追求生态文明建设新境界,切实将城市的“绿色资产”变为百姓的生态福利,把建设更多、更开阔、更均衡布局的公共空间作为新的历史条件下古城扬州最鲜明的新特色。面对人民日益增长的美好生活需要,扬州以老百姓的满意度作为评判标准,舍得把最好的地方拿出来建设供市民休闲健身的绿色活动区域,确保每一座公园都成为精品。
去年10月20日,党的十九大召开期间,《人民日报》刊发报道介绍扬州城市公园体系建设,称赞“民生工程不搞低标准服务百姓没有简易版”。
去年12月9日的《光明日报》和12月27日的《新华日报》,分别登载扬州市委书记谢正义的署名文章——《推进城市公园体系建设满足人民优美生态环境需要》、《公园不仅能影响一座城,也能改变一城人》,从不同维度视角,介绍扬州城市公园体系建设在不断满足人民优美生态环境需要的同时,推进扬州从“园林城市”向“公园城市”转变。
去年12月1日,《扬州市公园条例》正式颁布实施,这是扬州民生领域的首部地方性法规,也是国内较早的关于城市公共空间的立法。条例的颁布实施对继续推进公园城市建设、提升公园管理水平起到了很好的促进作用,对扬州城市发展和民生建设产生了深远的影响。今年1月6日,扬州“两会”期间,《人民日报》再次聚焦扬州,以《舍得把好地块拿来建公园》为题刊发文章,点赞扬州通过立法固化城市公园体系建设成果。
理念之变新城“公园+”、老城“+公园”
扬州素有“园林多是宅,车马少于船”之誉。历史上,扬州园林鼎盛一时,瘦西湖、个园、何园等著名园林是扬州这座历史文化名城的标识,也是城市对外交往的重要名片。
但传统的扬州园林都是私家园林,主要用于满足园主的个人需求。随着城镇化不断加快,人民群众对优美环境、健康休闲的需求越来越强烈,扬州始终坚持以靠近百姓、均衡布局、大中小匹配为原则,把城市公园体系作为城市建设规划的重要组成部分,作为城市重要的基础设施、功能性设施优先规划、建设。
公园建设有三个维度,一是远近,二是大小,三是公园的功能和美观度。什么样的公园最好?家门口的公园最好。在城市新区建设中,扬州提出“公园+”理念,把城市公园作为规划的核心要件,优先定点规划建设,再在周边布局建设公共服务设施、市民生活区、商业区等。在古城区和老城区,扬州提出“+公园”理念,因地制宜地添加社区公园、口袋公园。
自2014年4月宋夹城生态体育休闲公园成功开放以来,扬州城市公园体系建设至今已建成开放市级中心公园10个、区级公园和社区公园126个、农村文体活动广场近1100个,市委、市政府提出的“111”公园体系建设目标基本实现。
短短两三年,扬州新建的大大小小城市公园总占地面积超过11平方公里,相当于10个瘦西湖核心景区的面积,以公园体系为主导的公园城市已具雏形,形成了“园在城中,城在园中,城园一体”的绿地格局。
纵观城市公园建设,扬州实现了重塑城市形态和惠及广大群众相结合,(下转3版)
(上接1版)传统园林技术与现代公共空间建设相结合,新城“公园+”和老城“+公园”相结合,建设好和管理好、使用好相结合。
回应关切推动实现生态环境高质量
开放式公园就像集中展示城市的一个窗口,传达出一座城市的文化底蕴、精神气质和品味追求。这些公园建一个火一个,“逛公园”成为扬城百姓生活的新时尚。
只有开放的公共空间才是属于全体市民的空间,才是留给子孙后代的财富。城市公园体系建设,赢得了老百姓的口碑,也让老百姓得到了明显的实惠,成为群众最满意的民生工程之一。
去年12月,70岁的扬州市民蒋永庆为自己的《扬州园林生态风韵》摄影画册举行了首发仪式。这位老人将镜头对准城市公园,拍摄了近千幅精美图片,自费编辑出版。市民纷纷前来捧场,他们说,蒋老用镜头记录了我们的美好生活。
公园改变了扬州的城市气质,让这座城市更加温暖、更具温馨、更有温情。公园也改变了扬州人的体质。近5年来,扬州城市棋牌室减少30%,常年体育锻炼人口比例达38.2%,人均期望寿命达到79.2岁,医保经费开始有了节余。
“我们要回应群众对美丽宜居环境的关切。”在市政协八届二次会议上,市委书记谢正义强调,按照新城“公园+”、老城“+公园”的模式,利用同期举办省运会和省园博会的契机,“毕其功于一役”,加快推进现代公园城市建设,推动实现扬州生态环境高质量。
新的一年如何进一步拓展城市绿色公共空间?政府工作报告给出了明确答案:深化公园体系建设,推动新城“公园+”、老城“+公园”;贯彻《扬州市公园条例》,建立分级分类管理机制;实施生态体育休闲公园的园林化、园艺化改造,加快建设“三河六岸”公园先导区、三江营湿地公园;推进宝应湖、枣林湾等十大生态中心建设,扩建三湾生态中心……