中国江苏网11月28日扬州讯(扬海轩 吴昊)六圩河口是京杭大运河与长江主流在江北的交汇之处,是全国最大内河“十字”交汇的节点。六圩河口水域船流密度大,通航环境复杂,是长江干线著名的事故多发水域,更是海事部门水上交通安全监管的重中之重。2017年4月,扬州海事局和镇江海事局按照“水域共管、责任共担、资源共享”的原则在六圩河口交界水域建立了“共建共商共管”的新模式,成立了六圩河口联合监管办事机构,并建立了由两地党员共同组成的镇扬六圩河口联合监管办事处(筹)临时党支部,这是江苏海事局内成立的第一个临时党组织,洋溢着后发的活力和风采。成立以来,临时党支部充分运用“四个一”党建工作法,党建工作成效明显,支部党员发扬先锋模范作用,冲锋在前吃苦在前,在两地党员和海事执法人员的共同努力下,六圩河口水域通航环境得到了明显改善,事故险情得到了有效控制,应急能力得到了大幅提升,水上交通安全形势稳定向好。
抓“四级责任链”传导党建压力
有难关才有突破,有压力才有奋起。
临时党支部抓责任倒逼,把党建责任记在心里,扛在肩上,落实在行动中,形成基层党建工作长效机制,确保责任传递“不减量”,压力传导“不减速”。
临时党支部成立以来,支部党员共随艇巡航900次以上,巡航时间达1700小时以上,组织抢险16次,抢救遇险人员41人次。在船舶流量大幅增加的情况下,仅发生小事故3件,事故险情同比下降57.1%。
“压力不减,压实压紧党建工作”一直是临时党支部和党员中间抓好党建工作的座右铭。支部书记由海事处处长兼任,对担任临时党支部书记的行政负责人严格实施“双考核”模式,首先考核党建工作成效,结合临时党支部的特点将“四级责任链”实行转化形成“群众评党员-党员评支部”的评议制度,落实全面从严治党开始化为层层传导的压力,层层夯实的责任,让党员时时感知,处处“点醒”。
压力催生动力,责任肩负担当。在生活条件艰苦、工作压力巨大的情况下,每名党员不畏难、不怕苦、负使命、勇担当,他们发扬“岗亭”精神24小时驻守在六圩河口维护水上交通安全,不管刮风下雨,水上浓雾慢慢,他们都出航巡逻,在该水域改善通航环境、控制交通事故、提升应急能力等方面发挥了显著作用。
通过“四级责任链”临时党支部的党建工作更为坚实,党员顽强拼搏的工作作风进一步发扬,党建责任得到层层落实,党支部凝聚力不断增强,党员先锋模范作用有效发挥,实现了基层党建从“独角戏”向“大合唱”的喜人转变。
抓“查研定改评”提升党建活力
有方法才有路径,有引力才有方向。
临时党支部坚持以问题为导向,科学运用“查研定改评”工作法。在实践中,他们以彻底根除六圩河口安全形势不稳、事故险情多发的“顽疾”攻坚克难,从影响六圩河口水上交通安全的客观原因发生的事故险情的原因查起,深化“党员走出去、群众请进来、问题查明白”的工作思路,立足工作实际走访地方海事、船闸开展三方结对共建开展水域共治,与江苏海事局指挥中心开展结对共建强化决策指导,邀请近20多家单位的航运公司和上百名船员开展工作座谈帮助将问题看得更清措施夯得更实。
长期以来,船舶提前划江逆向行驶是造成事故险情多发的重要原因,但临时党支部党员迎难而上。针对小型船舶提前划江数量较多的不利安全形势,海事执法人员提前开展预防预控,一对一的进行安全提醒,严控船舶逆向航行,前期平均每天查纠逆向航行等各类违章船舶10余艘,极力消除这一安全隐患。4月上旬的一天清晨,海巡06405发现“永泰XXX”等5艘船舶连续从109至110红浮连线提前划江反道下行准备进入六圩河口,与上水船不断形成交叉紧迫局面碰撞事故一触即发,艇上的共产党员苏国庆果断冷静站到船头镇静指挥,不超过3分钟5艘逆行船一一回到下水航道,一起迫在眉睫的碰撞险情被成功化解。通过一段时间的整治,提前划江的船舶数量明显减少,水域通航环境得到进一步改善。
抓“党建标准化”+“亮身份、亮业绩”激发党建活力
有规矩才有方圆,有标准才有质量。
临时党支部按照支部标准化对支部的设置、工作职责、党员管理、组织生活、阵地建设、考核管理提出了明确要求,做到标准化、具体化、细化和量化。
他们取两家单位之所长制定了《党支部工作台账》并做好工作记录,构建了内容全面、制度翔实、利于遵守、便于执行的支部内部工作机制,选举产生了支委和委员,专设党员活动室,支部工作制度上墙,开展好“三会一课”活动,加强廉政教育,支部标准化建设走上了正轨。
标准化激发了党建活力,而党员“亮身份、亮业绩”为展示党员风采搭建了平台。党员处处发挥主人翁作用,为基层党建增光添彩。5月6日夜里1点多,六圩河口水域发生一起船舶碰撞险情,被撞船舶“苏宝安货XXX”大量进水随时可能沉没。“我是党员,我先上!”,面对险情党员凡贵明面对临危不乱,简简单单的七个字道出了共产党人不畏艰险不畏困难的责任和担当。他冷静的
用油布棉被堵住封口,联系来大功率水泵进行抽水。经过持续三个小时的抢险救援险情终于解除。凡贵明是一位三十多年党龄的老党员,他是一个踏实厚道、话语不多的老党员,执法经验丰富,处理事情果断。他说,只要热爱工作,就会出现奇迹。热爱自己工作岗位的凡贵明创造了奇迹。一个风雨交加的半夜,一条走锚船漂至六圩河口水域,眼看就要与附近的加油船发生碰撞,情况非常危急,是他临危不乱果断指挥登上了漂流的船舶叫醒了沉睡的船员,避免了重大事故的发生。他在六圩河口巡航驻守时间近300个小时,救助遇险人员19人次。像他一样优秀的共产党员和发生在他们身上惊心动魄的救人事迹临时党支部里还有很多。
动力激发活力。作为“四个一”党建工作体系中的“一个载体”,党员“亮身份、亮业绩”与“两学一做”紧密结合,有效的激发了全体党员学和做的活力,党的先进性转化为看得见的具体行动,被实践出来,被表现出来。
党建引领树新风,力促发展建奇功。扎实的党建工作,锤炼了六圩海事人忠诚可靠的党性,他们政治坚定,心怀大局,在江苏海事局“二次创业”和六圩河口“十字黄金水道”建设中破浪前行。