上海大众仪征分公司。资料图片
农作物长势旺盛。
三茅现代农业园大棚。
中国江苏网6月22日讯 作为宁镇扬一体化的节点城市，近年仪征经济实现快速发展，去年人均地区生产总值高于省均，一般公共预算收入保持了两位数增长，工业开票销售破千亿。然而与工业强市形成反差的是，居民收入这个“口袋”并不充实，仍低于省均水平，特别是对照省定扶贫标准，还有2400多户、5230人的低收入人口，这无疑是仪征高水平全面建成小康社会的“短板”。为了补齐这一“短板”，近年来，仪征充分利用交通、产业、生态等方面优势，狠抓产业富民，让老百姓的口袋鼓起来。
村里蔬菜配送到园区企业
一个汽车园写出“富民”大文章
近日，记者来到仪征新城镇三茅现代农业园，放眼望去，只见一望无际的蔬菜大棚，机耕路、排水衬渠、喷滴灌，在现代农业技术培植下，西红柿、茄子、生菜等长势旺盛，一片丰收景象。
据了解，三茅现代农业园始建于2012年，2014年被评为扬州市级现代农业园区。园区占地面积1000余亩，主要包括500亩的钢架大棚蔬菜、150亩的高竹架大棚香菇、350亩露地设施蔬菜。园区先后注册了“茅友”、“翔飞”等品牌农产品，并于2013-2014年申报了普通白菜、韭菜等15个蔬菜产品的无公害农产品证书，2014年被列入省政府菜篮子工程生产基地。新城镇副镇长赵旭东介绍，该园区目前年产香菇及蔬菜2000吨左右，产品每日配送至仪征汽车工业园上汽大众等20多家企业以及事业单位，还批发给扬州东花园及常州等农产品批发市场。当地村民通过土地出租、园区务工等，大大增加了收入，“三茅”的经验在富民增收方面起到了很好的示范作用。
事实上，围绕汽车工业园，新城镇做足了“富民”文章，三茅现代农业园只是一个尝试。围绕汽车产业园的商机，该镇实施“一村一品”工程，还建立了“稻米加工”、“苗木种植”、“劳务服务”、“生态停车”等多个特色村区，带动周边村民致富。
除了新城镇，仪征其他乡镇在富民方面也有很多尝试，比如马集镇合心村，引进了一个黑莓园项目，主要从事黑莓、蓝莓等珍稀品种小浆果的种植、研发及加工，基地二期建设扩建规模近3000亩左右，规划新建果蔬仓储、加工中心1个。马集镇副镇长许大荣介绍，下一步基地还将发挥辐射带动作用，鼓励有经验懂技术的农户入园承包经营，同时鼓励搞一些相关的农家乐等项目，带动更多的农户走上致富路。
狠抓“产业富民”工程
“两带”变成两条“富民带”
一个汽车产业园，可以带动周边一片区域百姓的收入增加，新城镇的经验给我们启示：要实现居民的增收，离不开当地产业的发展。近年来，仪征狠抓产业富民，利用“两带”建设的契机，打造产业富民工程。
在临江综合产业带，仪征主要按照“共抓大保护，不搞大开发”的思路，全力推动汽车产业高端化链式化发展，船舶产业向临江综合产业转变，石化产业在转型上求突破。产业的持续发展直接带动了群众就业增收，每年采集就业岗位超过1.5万个，新增城镇就业近万人、转移农村劳动力7000多人。尤其是汽车产业贡献明显，如今仪征的汽车产业已经形成了“1+100”（1家整车，100家零部件和物流配套企业）的格局，吸纳就业人数约2万人，每年直接带来的工资性收入超过12亿元。
在中部生态旅游经济带，仪征紧紧抓住2018年省园艺博览会、2021年世界园艺博览会落户的契机，推动仪征中北部以“医养游”为主导的现代服务业、以茶果蔬为重点的现代农业加快发展，引导群众在乡村旅游、电子商务等领域放开手脚、大胆创业，实现综合增收。“仪征的生态旅游搞上去了，来仪征玩的人多了，当地居民致富的商机自然就多了，开个农家乐，搞个采摘园，都可能带动一个家庭的致富。”仪征市农工办主任郑玉龙这样表示。
如今，无论是临江综合产业带，还是中部生态旅游经济带，都成了仪征“富民带”。
补齐居民收入“短板”
建设一个“百姓富”新仪征
产业富民只是仪征富民工程的一个方面，为了促进富民增收，仪征还制定了一整套的配套措施：
加大创业扶持。每年设立创业贷款担保资金，全力推动创业载体打造，市级园区设立创业孵化器，各村建设各类标房、三产用房，为群众创业提供更多平台。开展技能培训，推动传统农民向职业农民转变，每年开展各类就业技能培训不少于1.5万人。强化社会保障，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系建设，全民医疗保险覆盖率、城乡居民养老保险参保率均达98.9%，新增被征地农民参保率100%。
狠抓扶贫脱贫。坚持把扶贫脱贫作为重大政治任务，出台了专门实施意见和年度实施方案，2016年全市共脱贫2938户4790人。
狠抓民生改善。坚持把提升公共服务水平作为富民的重要手段来抓，每年以“1号文件”的形式推出100件左右民生实事工程，每年安排用于民生领域的资金近15亿元。
统计显示，2016年，仪征城镇居民人均可支配收入36523元、农村居民人均可支配收入17516元，分别增长8%、8.5%。通过系列富民政策，仪征让百姓钱袋子“鼓起来”，建设一个“百姓富”的新仪征。邹平 世春 忠祥 文/图
记者手记
产业是富民根本
百姓富，才是真正富。在富民增收方面，有很多的途径，比如政策的扶持，比如财政资金的补贴，但是从根本上来说，一个地区的致富，还是离不开产业经济的发展。产业是社会经济发展的脊梁，是脱贫奔康的重要依托。只有大力实施产业富民战略，老百姓才能真正增收致富。
仪征很好地把握了这一方向，做好产业的文章，通过一个汽车工业园区，带动了周边百姓的增收致富，通过临江综合产业带和中部生态旅游经济带，再配套民生保障的投入，带动了整个仪征百姓的增收致富，走出了一条“产业富民”的康庄大道。
