中国江苏网5月12日讯 2017年是全面实现我市综合医改工作阶段性目标的关键之年。昨天，市政府召开全市综合医改工作推进会，部署2017年综合医改目标任务。今年将建立科学合理的分级诊疗制度、科学有效的现代医院管理制度、高效运行的全民医疗保障制度、规范有序的药品供应保障制度等五项制度，围绕打造健康中国扬州样本，统筹推进农村区域性医疗卫生中心、卫生计生重大项目建设等重点工作，让更多红利惠百姓。副市长余珽出席会议。

　　健康扬州建设 健全考核机制和问责制度

　　今年，我市将健康扬州建设列入经济社会发展规划，将主要健康指标纳入各级党委和政府考核指标，健全考核机制和问责制度。今年非公立医疗机构床位数占医疗机构总床位数比例达20%以上。出台推进医养融合的配套方案，进一步落实护理型机构床位补贴政策，并根据入住老年人评估状况发放运营补贴，今年护理型机构床位占养老机构总床位数达40%以上。

　　家庭医生 签约服务覆盖面达100%

　　今年将深入推进家庭医生签约服务，以村（社区）为单位，家庭医生签约服务覆盖面达100%，重点人群签约服务覆盖率达60%，其中农村建档立卡低收入人群签约率95%以上，重点人群个性化签约率较2016年底增加5个百分点。

　　以家庭医生签约服务和团队签约为重点，落实高血压、糖尿病等慢性病分级诊疗技术方案，推动基层首诊。健全双向转诊协议和程序，重点畅通向下转诊渠道。以医保支付方式为杠杆，逐步扩大二、三级医院日间手术病种，探索建立急慢分治模式。

　　全民医保 稳步提升基本医保待遇水平

　　整合城乡居民基本医疗保险制度，推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度整合，建立覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的城乡居民基本医疗保险制度。今年6月底前各统筹地区完成城乡居民医保行政和经办资源整合，从2018年起实施统一的城乡居民基本医保制度。

　　稳步提升基本医保待遇水平，落实城乡居民基本医疗保险筹资机制，将2017年全市城乡居民医保人均最低财政补助标准提高到470元。

　　区域性医疗卫生中心全面启动二级医院创建工作

　　加快18家农村区域性医疗卫生中心建设，年内全面建成并投入使用。截至目前，已有6个中心建成并投入使用，10个中心进入装潢阶段，2个中心完成土建工程。

　　据介绍，各中心要全面启动二级医院创建工作，参照评估标准排找差距，并倒排时间进度，列出创建时间表。

　　重大项目 启动异地新建市妇女儿童医院等

　　今年将加快推进卫生计生重大项目建设，启动异地新建市妇女儿童医院、异地新建市公共卫生中心、市传染病医院整体改扩建、建设市妇幼保健院“医学遗传中心”等4个卫生计生重大民生项目。各县（市、区）同步推进重大卫生计生项目建设，宝应县人民医院异地新建、江都人民医院异地新建以及仪征市中医院、妇保院合并异地建设项目等全部进入实质性施工。

　　基层人才 培养“本土化”卫生人才

　　根据市政府出台的《关于实施基层卫生人才“强基工程”的意见》，“十三五”期间，市财政继续加大投入，从人员培养、人员培训、人员招录、人员待遇、对口支援等方面制定政策，为基层培养“本土化、留得住、用得上”的卫生人才。

　　各县（市、区）将根据要求，制定关于基层定向培养、骨干医生遴选、绩效管理、岗位培训和编制备案管理的具体实施方案，加快政策落地见效。从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、主动性和创造性，发挥医务人员改革主力军作用。 记者 丁云