中国江苏网5月4日讯 市政府《关于推进健康城市健康村镇建设的实施意见》日前出台。到2020年，扬州及所有县（市）建成省级以上健康城市建设示范市（县城），江都区、邗江区、广陵区建成省级以上健康促进区。
降低烟草相关疾病发病水平
到2020年人均期望寿命80岁
意见指出，到2020年，通过大众传播媒体接受健康科普的人群比例达80%，组建健康生活指导员队伍，引导居民塑造自主自律的健康行为。进一步深化“十大主题健康促进行动”，打造一批具有影响力的健康“细胞”工程。积极推进健康社区、健康单位、健康家庭建设。打造健康步道、健康主题公园（广场）、健康文化长廊、健康小屋、健康一条街等场所100个。
意见提出，着力建设“优生之城”，实施母婴安全计划，倡导优生优育，提高婚前医学检查、孕前优生健康检查、儿童保健等妇幼健康服务覆盖率。严格落实公共场所控烟措施，降低烟草相关疾病发病水平。
推行公共体育设施免费或低收费开放，确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施向社会开放。
以筹备省运会为契机，重点推进大型体育场馆、生态体育休闲公园体系建设，进一步完善城市社区“10分钟体育健身圈”，提升管护平台智能化水平。实施农村健身设施提质工程。到2018年底，全市所有乡镇建有内含5个运动项目的室内全民健身中心，所有行政村建有体育活动室和“五个一”运动场。
到2020年，全市人均期望寿命达到80岁左右，城乡居民健康素养水平达24%，全市居民综合阅读率达90%，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在6/10万和5‰以内，有组织参加体育锻炼人数占锻炼总人数的比例达50%以上，达到《国民测定标准》合格以上城乡居民人数比例达93%以上。
到2020年全市参保率达98%以上
乡镇和社区中医馆全覆盖
意见指出，发挥中医预防保健优势，拓展“治未病”、中医特色康复等服务。提高中医药服务能力，健全覆盖城乡的中医医疗保健服务体系。实施中医治未病健康工程，将中医药优势与健康管理结合，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展的新业态。
到2020年，全市高血压和糖尿病患者规范管理率达55%以上，严重精神障碍患者管理率达90%以上，公众自救互救单位覆盖率达90%以上，孕产妇和0－6岁儿童健康管理率达95%以上，每千人口医疗卫生机构床位数6张、执业（助理）医师数2.5人，所有基层医疗卫生机构均能提供中医药服务；乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆实现全覆盖。
意见指出，推进医疗养老融合发展，积极构建养老、医护、康复、临终关怀服务相互衔接的服务模式。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，确保所有老年人口享有基本养老服务。
到2020年，全市基本养老保险、城乡基本医保参保率均达98%以上，每千名老年人口拥有养老床位数达40张，全市已经创建成为国家卫生镇（县城）的地区达到健康镇（县城）标准的占50%以上，30%以上的省卫生村、社区达到健康村（社区）标准。
饮用水源水质达标率保持100%
市区2019年底前消除黑臭水体
意见指出，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，建立餐厨废弃物回收处理机制，杜绝“地沟油”返回餐桌。
到2020年，城市生活垃圾无害化处理率达100%；城市污水处理率达98%以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%，城乡水质监测持续保持乡镇、水厂全覆盖；空气环境质量优良率达73.9%以上，PM2.5年均浓度下降到47微克/立方米左右，达到国家病媒生物密度控制水平标准的城市比例为100%；城市标准化菜市场建设达80%。
意见强调，加强城市污水处理设施和污水收集管网建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”，提升供水保障和水污染防治水平。加大饮用水源地的保护和管理力度，加快推进区域供水乡镇水源地达标建设工作，依法清理饮用水源保护区内违法建筑和排污口，饮用水源水质达标率保持100%。
加强南水北调沿线和淮河入江水系环境治理，实施扬州市三江营饮用水源地暨南水北调水防治项目，到2020年，全市水环境质量明显改善，地表水省级以上断面水质优良比例达75%以上。市区于2019年底前，其他县（市）于2020年底前消除建成区黑臭水体，所有入江、入湖支流消除劣Ⅴ类水体。
意见要求，推进七河八岛、三湾、宝应湖等生态中心和江淮生态大走廊建设，到2020年，自然湿地保护率达50%。持续推进“绿杨城郭新扬州”行动计划，市区每年新增城市绿地100万平方米以上。到2020年，全市林木覆盖率达24%，市区建成区绿地率达41.8%、绿化覆盖率达44%。加速推进城市公园体系建设，均衡公园绿地布局，完善配套服务设施，提升公园绿地品质。加强资源节约循环高效使用，坚定不移走绿色低碳循环发展之路。积极探索“生态+休闲旅游”、“生态+文化创意”等新业态、新模式，努力开创扬州绿色发展的新局面。
记者 王诗韵
