中国江苏网4月7日讯 此前，有关“机场天价面”的新闻曾屡屡见诸报端，今后，这种情况有可能被杜绝。目前，《江苏省相对封闭区域内商品和服务价格行为规范（征求意见稿）》正在公开向社会征求意见，拟通过价格备案等手段规范机场、学校、车站、高速公路服务区、港口码头等区域的价格行为。

　　江苏新政

　　规范封闭区域商品任性涨价

　　同样是一份牛肉面，市区的店内售价是每份25元，但到了机场之后就成了每份68元的“天价”；同样是一瓶矿泉水，市区内售价是1-2元，但到了高速公路服务区，就要5元一瓶，这种封闭区域商品“任性涨”的事情，你遇到过没？

　　江苏省物价局官方网站日前公布《江苏省相对封闭区域内商品和服务价格行为规范（征求意见稿）》，我省将对机场、学校、车站、高速公路及其服务区、港口码头等相对独立封闭的场所的价格行为进行规范管理。

　　根据征求意见稿，相对封闭区域内的经营者或者管理单位应当以公开方式向社会公布价格信息。经营者或者管理单位有自办网站的，可以通过自办网站向外发布；没有自办网站的，可以在封闭区域入口处以公示栏、显示屏等方式进行公布。

　　征求意见稿要求，相对封闭区域内的经营者或者管理单位应当选择与相应区域消费人群基本需求密切相关、消费量大且价格相对稳定的商品和服务项目进行公布。机场、车站、高速公路服务区应当公布与消费者基本要求密切相关的饮料、方便面等普通生活用品，大众快餐中的主要品种和汽修服务项目价格。

　　“举例来说，今后在车站买东西，就不会出现‘看人报价’的情况了，所有价格必须在醒目位置标明；同样，汽车维修服务也是一样，此前很多服务区维修点没有价目表，消费者只能被动接受高价服务。”市物价部门相关人士介绍，征求意见稿明确，只要是与消费者密切相关的用品，不仅是价格，商品的单位也必须明明白白标明，“青岛的天价大虾事件，就是因为店主玩了个文字游戏，消费者认为大虾是按盘计算，而店主则是按只计算的，才出现了后面的纠纷。”

　　“此前我市封闭区域并未出现过天价事件，但也曾因为标价不清楚而出现一些小纠纷，在新政策出台后，封闭区域的市场价格行为将会进一步规范。”上述人士表示。

　　亮点解读

　　封闭区域涨价过快将备案

　　征求意见稿明确，省价格主管部门可以对相对封闭区域内的重要商品和服务价格上涨较快或者有可能显著上涨的、出现社会集中反映的价格问题的实行价格备案管理，引导经营者合理定价。

　　有前款情形需要在设区市、县（区）相对封闭区域内价格备案的，可以由设区市、县（区）价格主管部门提出书面申请并经所属人民政府同意后，报省价格主管部门批准。

　　“这是我省首次提出要对封闭区域的商品进行价格备案，在此次规范出台后，肯定还有配套的实施细则，或者授权我们市级制定相关的配套细则，比如说，‘显著上涨’的幅度到底指多大，是50%还是80%？价格备案后，如果商家要涨价，多长时间才可以调价？这些都需要一一进行明确。”市物价部门相关负责人分析认为。

　　出现违规，车站机场要担责

　　征求意见稿明确，相对封闭区域内的经营者禁止达成固定或者变更商品价格和服务的垄断协议。

　　此外，相对封闭区域的经营者和管理单位将场地交由他人从事购物、餐饮、娱乐等经营活动的，应当审慎选择实际经营者，并强化对其监督管理。因疏于管理，实际经营者在经营活动中发生价格违法行为的，相对封闭区域经营者和管理单位依法承担相应的法律责任，“有连带责任，将进一步规范封闭区域的价格规范。”

　　征求意见稿指出，相对封闭区域内的经营者和管理单位不得强制或者变相强制交易方接受交易价格，不得有相互串通、操纵市场价格，虚构原价、虚假标价、虚假打折、误导性价格标示、隐瞒价格附加条件等价格欺诈行为，不得有不按规定执行明码标价与价格公示制度等价格违规行为。

　　对不执行相对封闭区域内商品和服务价格行为规范的经营者和管理单位，价格主管部门可以采取函告、约谈、公告等方式提醒告诫，责令限期改正；构成其他价格违法行为的，由价格主管部门依法查处，对价格违法典型案件公开曝光。

　　记者 陈高君