通讯员 施笃 记者 石默然

　　中国江苏网4月1日讯 “要更加扎实、更有成效地抓好今年各项任务部署的落实，推动全面小康建设取得过硬成果。”3月24日，省委书记李强在扬州调研时要求，要深度挖掘和利用资源禀赋，充分发挥生态优势，进一步聚焦大项目、好项目，切实做到重融合、创特色，在实现“两聚一高”中发挥更加积极的作用。

　　聚焦大项目、聚焦好项目，近年来，扬州重大项目建设不断谱写精彩篇章。2月12日上午，全省召开2017年重大项目集中开工现场推进会，扬州共有23个项目参加集中开工，从产业项目到服务业项目，从民生项目到新兴科技项目，均体现出体量大、质态好、与城市发展契合度高的鲜明特征，一个个重大项目，如同一粒粒春天的种子，在扬城大地扎根、发芽，为古城未来的发展增添了强劲的动力。当晚的央视《新闻联播》专门报道了扬州文峰小学迁建工程项目开工情况。在此之前，《新华日报》头版还刊登“扬州三年百亿助力创新发展”一文，聚焦扬州坚持“项目为王”、聚力创新发展的实践：从2016年起的3年内，通过政府资金引导和撬动100亿元各类资金基金，加大对企业和科研院所开展科技创新活动的支持和保障。

　　稳要有“压舱石”，进要靠“大块头”。这几年，“大块头”纷至沓来，项目建设精彩不断，体现的是市委、市政府集中力量干大事、一年接着一年干的韧劲和耐心，体现的是各级干部用劲用心用情抓项目的决心和狠劲，头版头条抓项目，累累硕果挂枝头。

　　3月，全市新签约重大项目16个，计划总投资116.64亿元；新开工重大项目13个，计划总投资110.27亿元；新竣工重大项目9个，实际完成投资46.64亿元；新投产重大项目9个，实际完成投资38.39亿元。

　　重大项目建设，扬州踩出一串精彩脚印

　　沿江100亿元、沿河50亿元重特大项目（群）实现两轮全覆盖

　　全年看头季，头季看三月。3月，是实现全年工作“开门红”的关键之月，扬州重大项目建设鼓点密集。

　　2月27日，市委书记谢正义率扬州市友好经济代表团赴世界制造业强国——德国，先后参观考察了本德尔公司、大众集团等知名企业，在德国西南重镇斯图加特举行了扬州城市推介暨产业招商会。谢正义指出，无论是创新发展还是转型出关，必须要有世界眼光，始终坚持项目为王，始终坚持开放路径，在准确把握世界产业变革中学习先进、抓住机遇、赢得主动。

　　3月3日至5日，扬州市友好经济代表团赴瑞士进行访问交流和学习考察活动。谢正义指出，要学习瑞士先进理念和经验，加快发展现代服务业，为建设“宜居宜游宜创”城市、实现名城扬州转型复兴提供重要动力。

　　3月6日至7日，扬州市友好经济代表团赶赴法国，马不停蹄地考察了巴黎国家公园布洛涅森林公园、河口广场以及塞纳河堤岸、13区新左岸区域的国家图书馆、西蒙波伏娃步行桥、12区贝尔西公园区域的巴黎新天地、拉德芳斯商务区、地下管廊博物馆、城市主要建筑物、主要道路及周边空间布局。同时，还拜访了法国国家生猪研究院，参观了苏伊士集团总部，就进一步深化合作交换了意见。

　　3月16日，我市召开会议，传达贯彻全国“两会”精神。谢正义强调，要抓住创新这个“牛鼻子”，以项目建设和科技创新引领扬州经济转型升级，加快推动重特大项目建设取得新突破，加快推进“12345”创新发展工程，以创新引领实体经济转型升级。

　　3月18日，谢正义专题调研江广融合区建设情况，要求紧扣节点、快马加鞭，加快已开工、已确定重点工程项目的建设与开工，确保到“十三五”期末基本完成广陵新城的建设任务。

　　3月7日，市长张爱军赴仪征开发区、化工园区专题调研园区建设和转型升级工作，要求进一步聚焦经济工作，加大大项目的招商引资力度，进一步增强开发开放力度，突出改革开放、创新发展，抓紧形成新的集聚效应、增长效应和引领效应。

　　3月8日，张爱军专题调研城建和交通工程项目建设。他强调，要高度重视、把握节点、全力以赴，全面推动今年城建和交通重点工程建设，把各项重点工程打造成优质工程、安全工程和廉政工程。

　　3月10日，市政协主席朱民阳参加江苏卫视《两会e事厅》访谈，围绕“生态文明建设”话题进行了交流。他表示，作为江淮生态大走廊先导段建设的所在城市，扬州将进一步强化行动自觉，先行先试、主动作为，推动做好江淮生态大走廊建设的各项重点工作。

　　……

　　紧锣密鼓的动作背后，是全市上下坚持项目为王，将重大项目建设作为发展“头版头条”的坚定决心。今年2月21日召开的全市重大项目和公园体系建设督查推进会上，谢正义要求，对过去五年重大项目建设所取得的成绩全部“清零”、全面反思，重新出发、从头再来，根据新的环境、新的形势，用心用劲用情抓大项目。

　　重新出发、从头再来——这是在新的发展起点上，市委、市政府对重大项目建设提出的新目标、新要求，也是新一轮项目建设的响亮号角。

　　回望扬州发展，“项目建设”无疑是近年来最热的词汇之一。2012年春节后一上班，市委、市政府召开全市项目建设推进大会，要求全市上下牢固树立“项目为王”理念，明确抓重特大项目就是抓住了经济建设“牛鼻子”，把服务保障项目建设作为“第一重点”，把协调解决项目建设中的问题难题作为“第一任务”，把事情办好、问题解决作为“第一标准”，把服务项目效果作为检验干部队伍能力作风建设“第一导向”。扬州重大项目建设大幕就此拉开。

　　2012年3月9日，在重大项目汇报会上，市委书记谢正义就项目建设提出了十三条面对面、实打实、硬碰硬的举措。在十三条硬举措的保障下，全市上下以“钉钉子”的精神，全力推进重大项目建设，一年接着一年干，一个项目接着一个项目干，点点滴滴、锲而不舍，稳打稳扎、久久为功。

　　五年久久为功，重大项目建设在扬州经济发展中踩出了一连串厚重有力的脚印：2012年重大项目建设突破年，2013年重大产业项目突破年、重大城建项目会战年，2014年重大产业项目提升年、重大城建项目决战年，2015年产业项目升级年、重大城建项目决胜年，2016年重大产业项目建设优化年，举全市之力推进重大项目建设已成为古城人民的共识。

　　五年硕果累累，五年来，全市新开工总投资10亿元（1亿美元）以上工业和服务业重大项目266个和191个，新竣工投产工业和服务业重大项目189个和99个；新落户世界500强企业42家；沿江100亿元、沿河50亿元重特大项目（群）实现两轮全覆盖……

　　牵牛要牵“牛鼻子”。在重大项目的推动下，中央和省委的重大决策部署在扬州全面落地，有力推动了全市经济社会腾飞起跳：“十二五”期间，全市经济总量连续跨上3000亿、4000亿两个大台阶。去年，全市GDP突破4400亿元，一般公共预算收入345亿元，增幅分别列全省第二位和第五位，综合实力跃居全国百强城市40位，比“十一五”期末前进了16位。

　　重大项目建设，产业转型升级最强动力

　　催生了全市产业“蝶变”，基本产业身强体壮，新兴产业朝气勃发

　　承办好2018年省运会和省园博会，是市委、市政府明确的“十件大事”之一。3月，位于枣林湾生态园的省园会旅游开发项目通过市开工认定。据项目负责人介绍，该项目计划总投资20亿元，占地约1800亩，总建筑面积3.1万平方米，主要建设综合馆、扬州馆、游客中心、园林园艺研发培育中心、展示交易平台等场馆，以及园林绿化等设施。项目建成后，将成为宁镇扬区域旅游休闲的新热点。

　　位于市开发区的扬州协鑫光伏科技有限公司年产2GW多晶硅片项目，3月同样通过市开工认定。该项目建筑面积2.2万平方米，拟新建1栋两层黑硅片厂房和原辅料仓库，可年产2GW多晶硅片。“该项目采用国际最先进技术，规划最新制绒技术处理金刚线硅片，可有效提高硅片转换效率，满足市场稳定增长需求，助推扬州打造中国最大的高效硅片处理基地。”市开发区负责同志表示。

　　新开工项目成绩喜人，新竣工投产项目同样不乏亮点。

　　位于宝应县的软件信息产业园项目，目前已正式交付使用。该项目总投资11亿元，建设软件信息大厦、酒店式人才公寓、会议培训中心、人才会所及产业楼等综合体，预计可实现年开票销售20亿元。据宝应县负责同志介绍，宝应软件信息产业园将以创建扬州一流软件园为目标，实现功能配套高端化、信息化，努力建成全县高端人才集聚区、产业转型升级先导区和示范区。

　　由上海绿地集团投资建设、位于邗江区的绿地新都会项目，占地540亩，总建筑面积70万平方米，业态涵盖星级酒店、购物中心、甲级办公、酒店式公寓、智慧办公等，目前已入驻中国石化、福朋、麦德龙、华大影院、汇丰银行、光大银行等知名企业。项目的竣工将在扬州首创智慧办公概念，并提供绿地“商魔方”商业配套、综合智慧办公以及超强升级版的物管科技化服务。

　　……

　　项目建设“开门红”，不仅提气更鼓干劲。今年全市“两会”上，《政府工作报告》提出了新目标：未来五年，全市上下将坚持把落实大战略、主攻大项目、构建大交通作为建设新扬州的强大支撑，持续推动每年新开工120个重大产业项目的任务落实，尤其是在100亿元、50亿元重特大产业项目方面实现新突破。今年，全市要新开工重大工业、服务业、农业项目50个、40个、30个，重点抓好21个列省重大项目的督查推进……

　　“这不仅是新的目标，更是未来扬州发展的底气。”参加“两会”的代表委员们说，这几年，重大项目夯实了扬州发展的基石，有力推动着全市产业转型发展。现在，新的目标让大家底气更足、方向更明、信心更满。

　　“这几年，扬州始终坚持可定义、可量化、可操作、可考核、可追究的‘五可’标准推进重大项目建设，并严格遵循项目引进的五条原则。”市发改委相关负责人介绍，这五条原则是：投资体量过小的不要、科技含量不高的不要、资源消耗大的不要、对环境影响不好的不要、与城市特质不契合的不要。

　　经过数年坚持不懈的努力，全市产业项目的数量、体量、实际投资、建设速度、产出效益等均大幅提升。一批批重大项目精彩出列，逐渐成为扬州新一轮经济发展的“增长极”、转型升级的“方向盘”、产业结构调整的“催化剂”。尤其是全市五大基本产业，在重大项目的推动下，取得了长足的发展：

　　看汽车产业，扬州人的汽车之梦越来越美好，上海大众、潍柴亚星、江淮汽车相继投产，一批零部件配套项目也纷至沓来……仪征、邗江、江都三大汽车板块基本成形，整车产品覆盖轿车、客车、专用车等领域，扬州未来将形成年产100万辆整车的生产能力、千亿规模的产业集群。去年，全市汽车产业产值达1326亿元。

　　看机械装备产业，近年来，在一批投资50亿元以上重大项目带动下，正在孕育“三个百亿”增长极——以宝胜集团为代表的特种电缆板块，以牧羊和扬力、亚威为代表的机械板块，以秦邮特钢和振邮板材为代表的特钢—不锈钢中板产业链，这些项目已经成为引领产业转型发展的龙头。去年，全市机械装备产业产值达3521亿元。

　　看软件和信息服务业，目前扬州拥有智谷综合体、信息产业基地等一批代表性项目，各类科技产业综合体在全市各地崛起。作为扬州最年轻的基本产业，软件和信息服务业近几年始终保持50%以上的年增长速度。

　　看建筑业，全市建筑业总产值从“十一五”末的5275亿元，增长到“十二五”末的12450亿元，年均增幅16%。去年，全市建筑业产值3350亿元，增长8%。

　　看旅游业，“十二五”期间，各县（市、区）10平方公里以上生态中心基本建成，一批旅游项目落地，全市旅游业总收入年均增长16.8%。去年，全市旅游业总收入860亿元，增加值占GDP比重7.5%。

　　……

　　重大项目建设，干部能力作风的“试金石”

　　从项目的招引到落地再到服务，每一个环节都是一次比拼,考验着党员干部发展经济的水平

　　今年正月初八，春节长假过后的第二个工作日，市委、市政府召开全市作风建设大会，对2016年度市级机关特别贡献奖、集体二等功、工作创新奖、县（市、区）党政正职考核、县（市、区）经济社会发展综合考评、功能区党政领导班子考核等先进单位和个人进行了表彰。

　　荣誉的背后，是干部作风能力的体现。这些奖项的考核之中，抓重大项目就是最重要的指标之一，与会的同志们说，能力强不强、作风硬不硬，重大项目建设就是最好的考卷。

　　“干部不苦，老百姓怎么可能幸福？干部不苦，要干部干什么？”市委书记谢正义说，抓重大项目开工是推进重大项目建设的一种工作手段，主要目的是以集中开工时间节点倒逼各县(市、区)、功能区和机关部门，进一步加快项目建设进度，这个压力、这个苦是加在各级干部身上的。

　　为有效解决重大项目建设过程中出现的种种问题，扬州采取了“三个一”举措，即：一个机构抓到底、一个网络全覆盖、一个声音促推进。

　　2012年初，我市调整提升了市重大项目建设领导小组，由市委书记、市长任组长，市有关领导任副组长，负责提出年度重大项目工作意见，下达推进计划、任务及目标，做好总体指导、协调等工作。此外，还设立了市重大项目推进办公室，专职承担重大项目的协调服务、督查推进和考核评价工作，确保重大项目推进工作衔接到位、实施到位。

　　为推进项目建设，我市建立了市级重大项目库和重大项目推进管理系统、现场视频传送系统，实现了网络管控无死角。通过“视频飞检”的形式，随时查看在建重大项目的施工现场，及时了解项目建设进度，督查各责任单位工作情况，实现了网络管控无死角。

　　“这几年，我们每年都在正月十八、‘418’和‘818’，组织三次重大项目集中开工活动，对于所有参加开工活动的项目，都在现场安装视频探头，实时监控，跟踪督查推进。项目有没有开工、施工进度如何，一目了然，一点都做不了假。”市重大项目推进办公室相关负责人介绍。

　　与此同时，每月第一次市委常委会，要专题听取各县（市、区）和功能区重大项目推进情况汇报；每月第一个工作日，各地重大项目新签约、新开工、新竣工、新投产情况和在建项目进度对比截图要在报纸和电视上公布，接受全市人民监督；每年两次市委全会前举行重大项目集中观摩活动，鼓励各地比学赶超；每年“两会”期间制作重大项目推进情况戗牌，接受人大代表和政协委员的检阅……

　　站在新的历史起点上，扬州全市上下将坚持“项目为王”不动摇，用心用劲用情推进重大项目建设，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！