发布会现场（图源：省住建厅）

住房问题一头连着民生福祉，一头连着城市发展。今年初，城镇棚户区改造、保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造被列入省政府民生实事。岁末已至，这几项实事进展如何？交出了怎样的“民生答卷”？12月19日，江苏省住房和城乡建设厅召开新闻发布会，介绍“住有所居”相关情况。

出棚进楼，圆困难群众“安居梦”

吃水难、用气难、如厕难、行路难……对于居住在棚户区的低收入困难群体而言，这些困扰多年的生活难题正得以破解。“今年全省棚户区改造新开工19.48万套、基本建成18.85万套，分别完成年度任务的153.77%、149.25%，提前超额完成全年任务。”发布会上，江苏省住房和城乡建设厅副厅长范信芳给出最新数据。

据介绍，十多年来，江苏累计改造棚户区315.06万套，900余万群众出棚进楼，告别了低矮破陋的居所，住上宽敞明亮的成套新房，住房条件和居住环境得到明显改善。“通过棚户区改造，不仅有效改善了城市脏乱差的面貌，还腾挪出土地规划建设教育文化、医疗卫生、商业、公园绿地等公共服务设施和道路、供水、供电、城市管网等城市基础设施。”范信芳表示，棚户区改造工作补齐了城市短板，完善了城市功能，提升了城市品位，还使城市公共服务更加均衡，公共配套设施更加完善，人民群众生活更加便捷。

缓解“住房难”，让新市民、青年人留得住、住得安

随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，大量新市民、青年人涌向城市，新市民特别是青年职工“买不起房、租不好房”的问题日益突出。为解决这部分群体的“后顾之忧”，江苏连续两年将发展保障性租赁住房列入省政府民生实事。据范信芳介绍，2023年全省保障性租赁住房新开工17.02万套、基本建成11.74万套，分别完成年度任务的113.46%、131.01%，超额完成全年任务。

“经过近三年的努力，全省已开工（筹集）保障性租赁住房42.9万套，完成“十四五”规划的73.97%。”范信芳表示，江苏通过加大保障性租赁住房建设和筹集力度，已构成“一张床、一间房、一套房”多层次的保障性租赁住房供应体系，不断满足新市民、青年人对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口在江苏进得来、留得下、住得安、能成业。

据介绍，“十四五”期间，江苏将新增保障性租赁住房供给58万套，主要集中在南京、苏州、无锡、常州、南通等人口净流入城市。

老旧小区焕新，百姓幸福感“原地升级”

老旧小区改造犹如“螺蛳壳里做道场”，既要留住“烟火气”又要注入“新动力”。近年来，南京、苏州、常州、连云港、泰州等市做法已在全国推广，苏州作为老旧小区改造“示范生”，在居民满意度调查中连续2年得分居全国试点城市之首。“据统计，到2023年底，全省将累计改造老旧小区约1.4万个，惠及居民约500万户”范信芳表示，预计到“十四五”期末，江苏基本完成2000年底前建成需改造的老旧小区改造任务，可累计改造老旧小区约1.6万个，惠及居民约550万户。

改造老旧小区，适老化是个绕不开的话题。据江苏省住建厅房地产市场监管处一级调研员汪先良介绍，2015年，江苏在全国率先探索开展适宜养老住区建设试点，此后持续将适老化融入住区综合整治、街区整体塑造、建筑品质提升等试点项目中系统推动，全面提升城市整体宜居性。今年7月，江苏组织召开全省老旧小区改造暨加装电梯工作现场推进会，重点考虑改造阶梯加装坡道、设置防滑设施等设施，在楼栋内设置“爬楼机”、休息座椅等设施，解决适老化的燃眉之急。据悉，截至11月底，全省老旧小区改造过程中同步加装电梯5317部，超额完成了年度计划指标。

“下一步，我们将牢牢抓住让人民群众‘安居’这个基点，以让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，统筹谋划近期和远期目标。”范信芳表示。

新江苏客户端·中国江苏网记者 王宛璐