10月12日，江苏区域性股权市场制度和业务创新试点工作新闻通气会召开，江苏省地方金融监管局与江苏证监局通报区域性股权市场发展成效、介绍省内创新试点相关情况。

2022 年，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)发布。该《意见》提出，选择运行安全规范、风险管理能力较强的区域性股权市场，开展制度和业务创新试点。今年8月，中国证监会印发《关于同意江苏省开展区域性股权市场制度和业务创新试点的复函》，我省成为继浙江后全国第二批获得该创新试点批复的省份。

区域性股权市场大有可为

近年来江苏资本市场保持快速健康发展态势。江苏证监局副局长涂储斌介绍，今年前九个月全省新增的首发上市公司52家，占全国的18.94%；截至目前全省上市公司是682家，其中主板345家，科创板108家，创业板190家，北交所39家，创业板及北交所上市公司数量位居全国第一。在私募基金领域，上半年全省非上市公司接受私募股权投资基金总规模达到517亿，在全国位列第二。这些数据充分说明江苏经济发展基础良好、优势明确，可以看到江苏区域性股权市场制度和业务创新试点将大有所为。

“区域性股权市场创新试点获批和落地，有利于构建完善一个与江苏资本市场总体实力相匹配、与省内中小微企业金融需求相契合的区域性股权市场，提升对省内中小微企业服务和培育功能，补齐多层次资本市场短板，引导资本要素向实体经济汇聚，助力企业创新发展和地方产业升级，推动全省经济高质量发展。”江苏省地方金融监管局副局长钱东平说。

服务中小微企业“底色足”

区域性股权市场是主要服务于所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场，是多层次资本市场体系的重要组成部分，是地方人民政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台。我省区域性股权市场唯一运营机构为江苏股权交易中心。

江苏股权交易中心总经理葛浩介绍，经过十年发展与实践，中心挂牌展示企业逾1.6万家，登记托管企业151家，帮助企业实现融资约850亿元。截至2022年底，中心连续5年在区域性股权市场企业创新发展宏观指数中排名第一；挂牌展示企业数突破1.5万家，位居全国第一。目前，江苏区域性股权市场挂牌展示企业中规上企业占比逾70%；科技型中小企业占比超过50%，高新技术企业占比约36%，专精特新企业占比近6%。在聚集优质企业、建设特色板块、支持特色产业基础上，江苏股交通过深化挂后服务、做实托管服务、创新路演服务、拓展融资服务、规范培育服务等方式，为6000余家企业匹配专业服务。

以三大体系打造三个平台

钱东平介绍，结合江苏创新试点申报方案，江苏区域性股权市场拟在此次试点中构建“三大体系”，即基础服务体系、综合金融服务体系、上市培育体系；打造“三个平台”，即中小企业培育孵化综合服务平台、私募股权和创业投资份额转让平台、企业上市培育一站式服务平台；实现“三大功能”，即支持企业创新发展、为企业提供融资便利、培育企业规范上市。

为加快推进试点落地实施，由省地方金融监管局、江苏证监局共同牵头，成立省级层面试点工作协调小组，多部门共同参加，加强工作指导，统筹推进试点各项任务及配套政策落地，确保试点工作顺利开展。目前，相关部门正在中国证监会的指导下，按照彰显创新性、规范性、可操作性的总体原则，研究完善我省试点工作实施方案，合力打造新型区域性股权市场的“江苏样板”。

新江苏·中国江苏网记者 芦艳