新华报业·新江苏讯 今年以来，江苏省盐南高新区应急管理局坚持将“服务型执法”贯穿执法检查的全过程，注重严执法与重服务相融合，指导帮扶企业排查安全风险隐患，守牢安全生产底线，赋能企业安全发展。

执法“前置化”。在日常执法检查中，将“前置化”执法理念贯彻到日常工作中，变被动执法为主动服务，对企业在经营中遇到的困难协调帮助解决，将发现的问题解决在萌芽状态。警示教育前置，针对不同企业的行业特点和安全风险下发提醒函，并采取精准培训的“菜单模式”，量身定制“法律套餐”，通过剖析相关典型案例，总结事故教训，举一反三，形成有效震慑，“一对一”讲解新政新规，进一步强化企业从业人员守法意识和底线意识。

执法“柔性化”。积极推行“执法+服务”工作模式，坚持行政处罚与教育相结合的原则，落实轻微不罚制度，制定并积极落实安全生产从轻、减轻或不予处罚“三张清单”。综合运用处罚、教育、告诫、约谈等方式，帮助引导行政相对人及时主动纠错，提升行政相对人守法意识，实现行政执法从管理型向服务型的转变，实现安全生产行政执法法律效果和社会效果的有机统一。

执法“全链条”。对检查发现的问题和隐患，梳理形成“问题清单”，召开企业主要负责人、安全管理人员和岗位操作人员参加的执法情况交流会，对照隐患内容逐一讲解，直至所有问题全部解决落实，确保实现问题隐患形成整改闭环，打通“全链条清单式”执法检查的最后一公里，切实增强执法检查工作的刚性和实效。（尹海林）