2月22日下午，市九届人大一次会议预备会议结束后，主席团召开第一次会议。会议推选周斌、羊维达、张礼祥、邹毅实、周键云、郭玉生、陈平为大会主席团常务主席。市人大常委会副主任邹毅实主持会议。

会议通过了大会日程、大会全体会议执行主席和大会副秘书长名单。会议决定市九届人大一次会议代表十人以上联名提出议案的截止时间为2022年2月25日12时。会议还表决通过了大会选举办法（草案）、关于市第九届人民代表大会专门委员会的设立和组成人员人选的通过办法（草案）、市第九届人民代表大会财政经济委员会组成人员人选建议名单（草案）和盐城市2022年民生实事项目票决办法（草案）。