中国江苏网1月27日盐城讯 1月26晚，江苏最美警察、最美辅警、最美警嫂、最美基层警队揭晓暨先进事迹报告活动在南京举行，盐城市公安局亭湖分局东城派出所荣获“江苏最美基层警队”称号。
一路奋进一路歌。东城派出所一路走来挥洒汗水无数，也获得多项荣誉，先后荣立集体二等功1次、三等功2次，荣获盐城市“人民满意基层服务单位”等称号。而就在前不久，该所才被公安部作为全国第二批拟命名“枫桥式派出所”公示。
荣誉为何而来？一起探访这个江苏“最美”派出所背后的故事。
矛盾不上交，化解在源头
——96%以上纠纷类警情一次性化解
近年来，盐城市区向东发展的脚步在加快，东城派出所辖区车流、人流、物流快速汇聚，治安要素日益复杂，辖区内常住人口从2017年的5万余人迅猛增长到现在的近11万人，而警力则增加很少。
大量的矛盾纠纷接踵而来。东城派出所在全所树牢“矛盾排查在早，纠纷调解在好”的理念，并使之成为全体民警的自觉追求。
派出所对矛盾纠纷进行了“分流”：一般矛盾现场调、突出矛盾重点调、疑难矛盾联合调，推动完善矛盾纠纷滚动排查、分类调处、多元化解模式，真正实现“矛盾不上交”。
由于辖区物业纠纷类警情占比高，该所邀请1名专职律师、1名物管中心工作人员入驻派出所“老胡调解工作室”合署办公、捆绑作业，保证矛盾化解针对、及时、实效。2021年以来，累计调处各类矛盾纠纷3396起，其中96%以上实现一次性化解。
2021年11月初，有群众报警称，小区有人在楼下车库做小吃生意，油烟呛人，夜晚吵人。民警现场了解后，发现此警情多次发生，遂将其录进“警情销号”系统，考虑被报警人家庭确实生活困难，派出所多方协调，最终在附近小区帮其以低价找到一处合适门面。经过两个多月奔波，最终为这起简单的警情画上了圆满的句号。
化解往深层次走，处置向源头去。该所“警情销号”数据模型，对深层隐患未清除、根源矛盾未解决、调解协议未履行等矛盾纠纷，每日碰头、每日盘点、每日督推，解决一个、销号一个，坚决遏止各类不确定、不安全因素发生的可能性，在警情问题上由被动向主动转变，真正把句号画在“事了人和”之后。自模型使用以来，重复矛盾纠纷警情同比下降23%。
平安不出事，治理聚合力
——电诈发案同比下降85.6%、17个小区“零发案”
深夜，警铃响起。“邻居家丈夫打老婆，你们快来！要出事了！”这是一起家暴警情。民警迅速出警，路上就收到了当事人信息情况。几乎同时，现场画面实时出现在派出所指挥中心大屏上，值班指挥长密切关注现场情况，并将研判的最新信息及时推送给出警民警。现场处置完成后，派出所联系妇联、社区等相关部门单位介入进一步处理，最终促成问题解决。
在东城派出所，每名出警民警的身后，是一个以“情指勤舆+N”的一体化实战机制在支撑，“情指勤舆”系统由该派出所参与研发，并在全市首家投入实战，通过不断完善“警情同步推送、工作同步启动、要素同步采集、情况同步共享、警网同步善后、事后同步复盘”的“六同步”流程，让出警民警感受心中有底气、背后有支撑，处置更加从容、圆满。
小网格如何汇聚大平安？该所大力推动警务网格与综治网格联动，建成警网联勤指挥中心，健全“1个社区民警+2个专职辅警+N个网格员”的运作模式，完善AB角互补、搭档联勤制度，最大限度地实现警格与网格双向赋能、同频共振。
守护如何从“被动”向“主动”转变？该所探索打造“东亭有义”平安志愿者联盟，建起微信群，助力民警找线索、查隐患、督整改。今年以来，已有152名群众主动提供违法犯罪线索249条。
警力加民力，科技添虎翼。该派出所探索“数字城市”与“智慧警务”的结合，推动“人、地、物、事、空间”等要素全息汇聚，力量、车辆、装备、执法音视频等资源可见可用，打造“全息社区”“智慧小区”，辖区可防性案件同比下降14.9%。2021年疫情期间，精准溯源3800余条数据，隔离管控190余人次，牢牢守住“外防输入”的防线。
平安不平安，数据来说话。2021年以来，该所违法犯罪警情同比下降11%、破案率同比上升26%，电信诈骗发案同比下降85.6%，为群众挽回损失80余万元。
服务不缺位，便民暖人心
——“盐之e警”办件3万多、满意度百分百
“真的很方便！”2021年12月24日晚上8点多，刘女士凭手机验证码，从东城派出所的快递柜中取出自己的新户口簿。原来，前一天，她到派出所办理户口迁移手续，但资料没带全。当晚，出门散步的刘女士把相关资料存入派出所的快递柜中，次日就“自取”了新户口簿。
这是东城派出所“快递办”的一个镜头。在东城派出所，实现了全科业务“一窗通办”。他们深入推进“放管服”改革，在全市率先精心打造“盐之e警”综合服务中心东城窗口，融户政、出入境、车驾管等89项236种公安高频服务事项于一体，创新运行“科业务人工窗口+互联网移动APP+自助服务”模式，搭建云办理、民意直通车特色模块，以容缺办、简易办、预约办、快递办等“八个办”，不断畅通群众快捷办事渠道，真正实现让群众只进一个大门、只到一个窗口，就能办理所有公安服务事项。
“盐之e警”东城窗口自2021年3月运行以来，已办理各项业务3万多件，满意度100%，极大地方便了群众。
东城派出所还利用“东城微警”公众号、社区警务室、公共显示屏等，及时推送反诈宣传、治安防范等内容，2021年以来，已先后推出“隔壁老王说反诈”“社区民警话平安”等系列视频10余期，以生动诙谐的表现形式博得群众一致好评；持续深化“百万警进千万家”活动，与辖区单位和学校开展平安共建，主动上门召开消防、反诈、禁毒等知识讲座，提供证件办理、证明出具、法律咨询等高频业务，得到多方点赞。
围绕辖区23所学校、4家医院、3个商业综合体等人员密集点，派出所会同治安、巡特警、交警以及“东亭有义”平安志愿者联盟等力量，事前主动对接、主动介入，事中联合疏导、联合值守，做到“学生上放学靠前保障、医院秩序靠前维护、商家活动靠前协调”的“三个靠前”，把主动服务从“最后一米”做到“零距离”。
谈起这份沉甸甸的荣誉，亭湖分局东城派出所所长许毅表示，这是一份肯定，更是一份鞭策。全所上下将坚持“以人民为中心”、以东城百姓为中心，用无悔本色践行和发展新时代枫桥经验，锻炼一支有温度有情怀有担当的精锐铁警，打造全市最美平安“枫景”，让群众时刻感受平安就在身边。（箫剑 潘霖）
