中国江苏网10月27日盐城讯 近年来，盐城市滨海县界牌镇认真贯彻落实省、市、县关于推进基层综合执法改革工作的要求，坚持以推进治理体系和治理能力现代化为目标，精准把握政策规定要求，严格梳理执法职权事项，积极探索建立“大数据+指挥中心+综合执法队伍”的综合执法新模式，不断提升综合执法水平。

职能清单化，构建权责明晰的综合执法队伍力量。根据上级下发的行政执法权限，结合实际情况，该镇制定公布了综合执法权责清单，明晰了相关行政权力的类型、实施依据、实施主体，同时按照“一个领域一支队伍”的原则，在执法大队下设安全、村建、环卫、城管等4个执法中队，分工负责实施上级赋予的行政处罚权相关的行政强制措施权和监管检查权，实行区域范围内一支队伍管执法，有效改善以往多头执法、重复执法或执法缺失的弊端。

数据集成化，构建协调精准的综合执法指挥平台。建立综合指挥中心，建成乡镇概况、党建引领、审批服务、综合执法、网格治理、经济发展、指挥调度等7大基础数据库，同步对接全镇范围内公安村村通、慧眼守土、蓝天卫士和水利等视频监控摄像头，为精准获取执法情报奠定坚实的信息支撑。建立“线上+线下”统一调度体系，采用“双随机”执法，分流处置各类应急事件，并且借助视频连线，指挥中心可以实时查看执法现场情况，推动执法事件高效处置。

队伍专业化，构建高效能动的综合执法运行体系。全镇63名执法人员全部持有执法证件，今年以来，全镇共组织执法人员培训7场次，参加上级培训20余场次，实现执法培训全覆盖，切实提高执法队伍的整体素质和执法水平，保障执法工作全面有效开展。制定双随机抽查制度，通过在综合指挥中心发起双随机执法抽查任务，随机指定执法人员与执法任务，并通过实时查看执法记录仪，实现执法案件的全流程实时监管，有效杜绝任性执法和人情监管。（张雅媛）