盐城港大丰港区
上海农场收割场景
沪苏大丰产业联动集聚区
□记者王谷雨
在大丰区，有一片307平方公里的上海“飞地”，是上海域外最大的农产品生产加工和产能合作基地。随着长三角一体化发展上升为国家战略，大丰奋楫勇进，在与上海情牵一线的纽带连接下，深化与长三角城市的区域协作，从农产品保障向产业联动纵深拓展，依托合作共建园区，打造全国“飞地经济”样板。
园区共建增强区域竞争新动能
占地33平方公里的沪苏大丰产业联动集聚区，是沪苏两地首个省级合作共建园区，也是上海市唯一市级层面与外地合作共建的开发区。位于该集聚区的正泰新能源项目总投资40亿元，计划建设6GW电池片和6GW组件生产线，目前已全面投产的一期项目生产工艺、装备水平在行业内处于世界领先地位。
正泰新能源项目是由浙江正泰集团投资，上海临港集团推介，从签约落户到一期投产仅用了不到1年时间，全面刷新了沪上“金凤凰”栖居北上海的“加速度”。2020年该项目被列入江苏省重点项目。
据悉，电池车间新上的ALD设备采用独特工艺，助推单晶PERC双面电池效率达到行业新高，领跑光伏圈；组件车间采用的高速串焊机的微间距产品搭配无损切割技术为行业首次，且该高速串焊机单机产能全球领先。按照推动长三角更高质量一体化发展的要求，沪苏大丰产业联动集聚区高起点谋划，致力建设“北上海临港生态智造城”，打造长三角区域合作园区标杆，集聚更多项目进入长三角“产业生态圈”。
在正泰新能源项目落地建设的同时，其指定配件供应商浙江泰扶新能源公司紧随而来，斥资5亿元建设盐城泰扶新能源项目。自今年6月以来，盐城泰扶一期项目8条生产线陆续建成投产，每天可生产4万套光伏边框，预计今年可实现开票销售3亿元。
“硬核”的加盟，促进沪苏大丰产业联动集聚区的产业升级。未来，沪苏大丰公司将联合浙江正泰新能源公司、上海临港弘博新能源公司，推广光伏能源利用、探索多能互补，共同将集聚区建设成绿色综合能源应用示范园。这意味着集聚区已成为盐城接轨上海的“前沿阵地”和“产业高地”。沪苏大丰产业联动集聚区被中国国际投资促进会、长三角开发区协同发展联盟授予“长三角共建省际产业合作示范园”。
除了与上海合作共建了沪苏大丰产业联动集聚区外，近年来，大丰还与常州、苏州等城市共建了常盐工业园、苏盐沿海合作园区。常盐工业园重点发展高端装备制造、汽车零部件新能源及装备制造、新一代电子信息产业，建成全省南北共建高质量发展创新试点园区。苏盐沿海园区重点发展新能源、新材料、临港制造业等产业，争创省南北共建高质量发展特色园区。合作共建园区，按照产业突出、分工明确、错位发展、优势互补的要求，明确产业发展方向，有力带动了大丰产业升级和经济发展。
区场融合培植区域发展新优势
“红烧大排、翡翠虾仁、蒜香生菜、番茄蛋汤、白米饭、橘子”，在大丰区“阳光定食”中央厨房生产和配送基地，记者翻看周二学生餐菜单，这样一份标价13元的菜单上详细标注了每道菜品的具体克数、热量卡数和营养素占比，确保让孩子们每天吃得更安全、营养、健康。
据了解，这个由大丰区联合上海农场打造以供应学生半成品膳食为主的“阳光定食”中央厨房，目前已实现大丰区内校园全覆盖，每日为全区中小学校供应餐食7万份次。
“阳光定食”中央厨房及净菜加工配送项目，实行订单生产与加工，全品类食材源头可溯，品质有保证。2022年计划开展二期建设，全部达产后预计服务上海、苏南等长三角地区50万人次以上，每年带动大丰当地2万吨以上禽、米、鱼、蛋、菇以及蔬菜等农产品的深加工和销售。
大丰境内占地307平方公里的上海农场，是上海最大的一块域外“飞地”。“北上海”的诞生，是特殊历史背景下的产物，在新时代“北上海”一直扮演着上海“米袋子”“菜篮子”“奶罐子”的重要角色。近年来，大丰区全面加强与光明食品集团战略合作，推动区场一体化发展，实现场地联动、共建共享共赢，全力打造上海优质农产品供应基地。
2020年5月大丰区政府与光明食品集团签署了共建上海优质农产品供应基地和加工基地项目协议，总投资100亿元，重点建设“一园一厨五基地”。自此，大丰与上海农场合作打开全新空间，进一步提升了该区农产品生产加工水平。目前8个加工项目、26个基地项目、2个仓储项目、1个销售公司正在建设之中，预计2023年全面建成，将带动全区87%的耕地实现标准化、品牌化、规模化、产业化。
大丰区与上海农场不仅在产业发展、规划编制、社会事业、生态环境、区域市场等方面一体化发展，实现基础设施、城乡交通互联互通，还共创了“大丰仓”区域品牌，建立标准化的生产技术体系、管理办法，实施全程质量控制，扩大市场销售，共享品牌效应，现已建成上海市外农产品主供基地14个，规模达到15万亩，销售额达45亿元。与此同时，共同举办了区场一体化产销对接会、长三角新生态农产品高峰论坛、西瓜节等活动，扩大区场合作的影响，培植区域发展新的优势。
全面接轨探索合作共建新路子
“穿行滩涂上，听风海绿间”的惬意悠然，赋予上海人游“北上海”更多期待。今年在上海举行的上海人游“北上海”2021江苏大丰（上海）旅游推介会上，野鹿荡亲子游、荷兰花海青春游、梅花湾女神养颜游、知青农场研学游……一系列为上海青年、妇女儿童、大学生等群体量身定制的“旅游套餐”，一经发布，立刻吸引了现场很多知名旅游平台。
去年底，文旅部公布第二批97个国家全域旅游示范区名单，江苏5地入选，大丰区在盐城率先上榜。这些年，大丰坚持把全域旅游作为推动经济转型升级和高质量发展的重要抓手，建成苏北首批5A级景区、拥有麋鹿数量、野生种群、基因库三项世界之最的中华麋鹿园，世界郁金香最佳景区、“中国郁金香第一花海”——荷兰花海，拥有两项吉尼斯世界纪录的梦幻迷宫等一批高品质景区。携手“大上海”，大丰旅游经济展开更加绚丽的蓝图，2020年共接待长三角地区游客752.6万人次，其中来自上海的旅客达265.4万人次。
不仅是旅游产业，随着长三角一体化发展上升为国家发展战略，大丰区正积极响应，主动作为，全面接轨。2019年大丰编制了接轨大上海、融入长三角的发展规划和三年行动计划，以打造全国“飞地建设”新样板为目标，建成沪苏一体化合作先导区、盐城接轨上海引领区、长三角乃至全国飞地经济示范区。目前，支持“盐城大丰区建设长三角飞地经济示范区”、“推进沪苏大丰产业联动集聚区建设”分别列入江苏省、上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要。在国家长三角地区一体化发展三年行动计划（2021—2023年）中，推动大丰飞地经济示范区建设等重大项目和事项已列入工作任务清单。
近年来，大丰与上海等长三角城市全方位、多层次加强协作，探索区域共建新路径，开设了长三角政务服务“一网通办”专窗，沪上企业开户手续1个工作日办结，30日内完成建设项目审批。
大丰港与上海港合作，开辟了“沪丰海上专线”，成为上海港的苏北集装箱物流中心和长三角北翼区域性现代物流枢纽港，2020年大丰港完成吞吐量5329万吨，集装箱26.9万标箱。大丰人民医院与上海中山医院成立了医疗技术服务中心，建立了16个名医工作室，组织120名医生到上海知名医院研修深造，实现了沪丰医保异地就诊结算。全区20所中小学与上海优质学校建成联盟，成立“名师工作室”，成立了上海交通大学、上海同济大学、上海理工大学技术分中心，实施产学研合作项目11个，推广科技成果20多项。（本版图片为资料图）
