中国江苏网10月8日盐城讯 “这自行车车库改冰库，弄得我家客厅长期冰冷转潮，外置挂机嗡嗡作响，根本没法入睡。而且，裸露在外的电线是很大的隐患。”家住盐城市亭湖区某小区的业主周先生与车库业主协商无果后，选择向12345平台反映。

“我们第一时间从平台获悉此事，现场了解发现实际情况比较复杂，街道无法认定权限，所以提出‘吹哨’申请，提请对此事件进行联合整治处理。”亭湖区毓龙街道相关负责人表示。

随后，亭湖区行政审批局召集该区七家单位条线负责人及区12345平台工作人员，就此问题开展专题会办，明确整改时间。

亭湖区深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，先行试点“一哨联办”12345办理工作机制，完善基层体制建设，在赋权、下沉、增效上下功夫，以“吹哨”反映群众诉求、发出集结令，以“联办”引领各部门响应，切实为民解难题、办实事。

亭湖区成立以常务副区长为组长、镇街行政主要负责人为成员的领导小组，对群众诉求较为集中、社会关注度较高的民生问题，由该区条线分管领导带头领办、靠前指挥、应求施策。对城市综合、民生保障、治安法制、经济综合、安全监管、行业监管、科教文卫、政务管理等八大类219项常见事项逐一过堂研究，筛选出46项高频事项列入《“一哨联办”第一批事项清单》，为每个事项设定标准代码，明确牵头部门与“报到”部门，帮部门明责、给镇街赋权。将区“12345”平台更名为区“12345”政府公共服务中心，并成立“一哨联办”申请事项研判小组，坚持问题导向，精准靶向研判，避免“乱吹哨”现象发生。

各职能部门建立快速响应机制，做到“应哨快、回音响”，由部门分管负责人参与联办，通力协作，现场决策。印发《亭湖区“一哨联办”12345办理工作机制实施方案》等文件，绘制全流程闭环式处置图，进行一事一评、双向测评等。

截至目前，亭湖区共召开19次“一哨联办”专题会议，高效处置了道路整治扩建、岔路口安全通行、生活补贴发放等与群众日常生活息息相关、社会关注度较高、处置难度较大的民生问题。

亭湖区按照“精简、统一、高效”原则，强化“部门围绕属地转”的工作理念，科学整合行政执法机构，优化行政执法职能，推动部门执法力量下沉到基层一线，做到事不完、人不撤，不报到就问责。充实基层综合执法力量，强化镇街综合执法中心实体化、常态化运行。完善日常巡查、集中会办、信息共享等工作机制，实现联合执法向综合执法蜕变。盐城市12345平台主要负责人积极指导和参与亭湖区“一哨联办”试点工作，帮助该区与市级部门沟通协调，共建市、区一体联动平台。

亭湖区在试点“一哨联办”机制的基础上，整合多部门服务热线，建立以12345为主叫号码的社会综合治理联动响应机制，实现优势互补、联动共治。推动12345政府公共服务中心、社会综合治理中心、数字化城市管理中心的深度融合，探索建立社会治理现代化综合指挥中心。设计开发集工单综合处置分析系统、微信公众号、手机App于一体的智能化软件载体，组建专职巡查队伍派驻镇街，实现“巡办”分离。开展现场巡查踏勘工作，形成采集报送、核实建单、集中派发、处理反馈、核查结单、考核评价的“闭环式”工单处置流程，高效处置基层民生诉求，快速化解矛盾。（郑梦娇）