百姓富，要富在高品质生活上，更大力度提高城乡居民收入。环境美，要美在生态宜居上，加快推进美丽宜居城市和美丽田园乡村建设。市委七届十三次全会提出追求这些目标，最终目的是要让老区人民的日子越过越红火。

令人欣喜的是，1至8月份，市政府20件为民办实事项目累计完成投资157.2亿元，占年度投资计划的74.8%，较去年同期提高4.6个百分点。其中，增加便民服务设施、建设“口袋公园”、建设医疗卫生机构、实施新四项教育惠民工程、改善农民群众住房条件等17项推进达、超序时进度。

△打造美丽宜居城市，让生活更美好。图为欧风花街。

幸福新盐城带来哪些获得感？

“让老区人民的日子越过越红火”，既是省委赋予盐城的使命担当，也是盐阜百姓的殷切期盼。全市上下学党史、悟思想、办实事、开新局，始终践行以人民为中心的发展思想，努力办好办实事关群众切身利益的“急难愁盼”事，用行动映照初心，不断提升群众的幸福指数。

每年兴办20件民生实事项目，是持续提升群众获得感和幸福感的有力抓手。按照计划，今年将完成145个老旧小区改造、3.5万户农房改善，让群众住有宜居；新建26所中小学、17所幼儿园、3所高职学校和新四项教育惠民工程，让孩子们上好学；健全医疗服务体系，不断完善“15分钟健康服务圈”；全市170个老旧小区新装室外体育健身器材，全市健身步道总长度近1300公里；建成100个“口袋公园”，13个“网红街区”，给予百姓更多的微幸福。全域旅游有序推进，文旅融合快速升温，社会保障日臻完善。

△小区新建的“口袋公园”，居民下楼就可玩一整天。

“惠及广大群众的除了民生项目，还有创文成果。”市发改委社会发展处处长陈超表示，继2020年以全国第二的成绩当选第六届全国文明城市后，盐城又吹响了深化全国文明城市创建、争创全国文明典范城市的冲锋号，全市域、全领域、全体系推进新一轮创建工作，持续提升城市精细化建管水平、社会文明程度和市民整体素质。

在此背景下，城市能级全面跃升。城北地区改造、南海未来城、韩风国际文化名城、大洋湾、斗龙港、国贸中心等一批具有标志性重点项目的加快推进，聚龙湖商圈、建军路商圈扩容提升，欧风花街、新弄里等特色街区竞相涌现，中心城区能级和首位度不断增强。

陈超表示，下一步，盐城市将继续推进教育、医疗、住房保障、文化体育、公共交通、便民设施等民生实事，不断拓宽就业和增收渠道，织密筑牢社会保障兜底网，努力使人民群众享有高品质的幸福生活。

用民生数据丈量发展进度

“这里所有经营户的信息全部公示，让人放心购买。”8月30日上午，在盐渎农贸市场买菜的市民刘玉芹说，“不管买什么菜，如有疑问，都能追根溯源。”

位于盐城高新区的盐渎农贸市场是一家智能型农贸市场，市场运营后辐射周围6个小区，为3万多居民购物提供便利。区别于传统菜市场的是，该市场内各点位均设置数据显示屏，摊主姓名、营业执照、菜品价格等信息一目了然，让消费者享受到“智慧购物”“自愿选择”“自助溯源”的购物新体验。

这是盐城市兴办民生实事的一个缩影。

今年以来，市政府对确定的民生实事项目，明确建设路线图、时间表、责任书，确保成效看得见，以实绩回应百姓关切，破解民生痛点难点。

城市发展看数据。据市发改委最新统计，20件民生实事项目中，目前教育供给类4项完成投资32.5亿元，占年度投资计划71.4%，完成11所幼儿园、5所中小学、1所高职院校和部分新四项教育惠民工程建设；医疗卫生类2项完成投资14亿元，占年度投资计划95.2%，2所县级医院工程竣工，市公共卫生临床中心工程单体结构封顶。

住房保障类2项完成投资73.5亿元，占年度投资计划81.9%，完成改善农民群众住房条件25067户，改造城镇老旧小区29个；文化体育类4项完成投资14.1亿元，占年度投资计划91.2%，建军路全民健身中心竣工交付，建成70个“口袋公园”、6条“网红”街区、72公里健身步道，完成126套老旧小区健身路径安装、183套二代智能健身路径安装和27个口袋公园嵌入体育元素。

△老旧小区改造后居民在新场地上健身娱乐。

公共交通类完成投资3.4亿元，占年度计划的44.8%，优化调整37条公交线路、实现市区公交1元线路刷卡1小时内免费换乘，建成181根新能源充电桩，完成SRT一号线投入试运行；生态环境类完成投资7.3亿元，占年度计划的60.5%，建成252个农村生活污水处理设施；便民设施类2项完成投资5.3亿元，占年度计划的83.5%，建成30个农贸（农批）市场、247座遮阳挡雨棚、84座城市公厕、86座农村公厕。

社会保障类3项完成投资4.1亿元，占年度计划的29.7%，城乡居民基本养老金标准调整至每人每月200元，市残疾人就业创业服务中心建设完成相关前期手续，建湖、射阳、滨海3地以及市黄刘公益性公墓开展立项、拆迁、改造等相关工作；公共安全类完成投资3亿元，占年度计划的60.9%，完成新建、改建社会面治安监控23121路，建成智慧安防小区259个。

民生质量水平得到明显提高

人民城市人民建，人民城市为人民。

每年以20件民生实事为抓手，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。通过多年不懈努力，盐城市民生质量水平得到了明显提高。

增进了群众的经济富足感。“十三五”期间，省定建档立卡低收入人口全部脱贫，精准扶贫举措得到全国脱贫攻坚组织创新奖。盐城市全体居民人均可支配收入从24463元增长到33707元，年均增长8.34%。

增进了群众的实际获得感。义务教育巩固率达99%以上，全面建成城乡居民“15分钟健康服务圈”，年底将建成健身步道累计1500公里以上，实现笼式运动球场镇（街）全覆盖。

增进了群众的生活幸福感。民生“三项保险”全面落实，在全国率先实现跨省异地就医直接联网结算，城乡居民养老保险工作受到国务院表彰。

增进了群众的家园归属感。解决了饮用水源安全问题，农民群众住房条件不断改善走在苏北前列，总体完成省基层基本公共服务配置标准任务。

增进了群众的切身安全感。全面建设雪亮工程，实现法律顾问2423个村全覆盖，荣获全国社会治安综合治理优秀市。

一条条清单的背后，彰显着“为民办实事，实事为人民”的决心，市政府把清单上的目标进行分解，逐一落实，以优质服务、过硬质量、贴心关怀，让一桩桩、一件件事项落地生效，将为民办实事真正做到群众的心坎上。

初心不忘，人民至上。截至2021年，盐城市各地听民声、解民意、集民智、聚民力，从群众最期盼、最需要处发力，已连续16年兴办20件为民办实事，着力解决好群众最关心的切身利益问题，加快民生领域补短板、强弱项、抓提升，努力建设幸福新盐城，人民群众的幸福指数显著提升，盐城市也因此被评为全国首批民生改善十佳典范城市。

盐阜大众报报业集团融媒体记者 赵亮 文/图