【导读】

“项目落地后，发展顺利，仅用50天时间就投产达效。目前订单排到了年底，生产紧锣密鼓，加班加点成常态。这得益于射阳县当地党委政府的鼎力支持，得益于对原先低效厂房的‘去芜除杂’和有效利用，最终为新项目赢得时间，争得速度。”日前，射阳经济开发区内的盐城科羿通讯科技有限公司第二车间机声隆隆，工人忙碌，原料和产品不停进出。公司副总经理熊维斌在察看生产进度，步履匆匆。

这是一家典型的“腾笼换鸟”企业，于去年从昆山招引过来，属于通信电子行业，总投资达10亿元，其中CNC设备投入超5亿元，目前正在进行二、三期项目的建设工作，有效利用原有闲置厂房，面积超过5万平方米。公司产品涵盖3C、医疗器械、新能源汽车部件、智能穿戴设备、5G基站设备配件等领域，前景广阔。

“二期将在3月份投产，三期正在搞装修，我们是研发、生产和打样同时进行，在组织生产过程中，涉及的围墙外问题全部交给当地政府来解决，彻底解除了投资方的顾虑和担忧。”熊维斌对政府快速高效的服务协调能力非常满意，“公司总部有信心在三年内实现上市目标。”

“这个项目进来很顺利，看重的就是我们现有的闲置厂房。原来的公司是做电池切片的，也是从前面一家企业接手过来的，都是因为市场原因变成‘僵尸企业’的。看到这个情况后，党工委当机立断，决定赶紧把这个闲置资源盘活利用。”射阳经济开发区党工委有关负责人说，“我们通过以商引商的办法，拿出最大的诚意，感动了正四处寻找投资机遇的现在这家企业，可谓是一炮打响。在这块土地上，电子信息类企业2017年仅有一家，2018年又聚集了两家，目前，通信电子企业达到5家了。市委、市政府组织项目观摩时，有关领导纷纷赞许。”

射阳工业发展有基础，有优势：各类经济园区多，新上产业布局科学合理，新旧动能转换势头强劲。如何好上加好，给高质量发展添一把“柴火”，把产业打造成“巨人”？这是射阳思考的核心发展问题。

2018年，全市开始进行“三项清理”（僵尸企业、低效厂房、闲置土地）专项整治。为此，射阳很多涉及经济的重要部门开始联手推动这个新一轮的供给侧结构性改革，一系列举措纷纷出台，并持续督查推进，拉开工业经济走上高质量发展轨道的大幕，沉睡资源得到“唤醒”，新兴产业纷至沓来，沿海现代工业正在崛起。

射阳县有关负责人说：“射阳紧紧围绕市委、市政府的部署要求，认真贯彻落实新发展理念，把‘三项清理’工作作为破解资源要素瓶颈、挖掘内部发展空间的有效途径，不断盘活生产要素，优化资源配置，全力推动经济高质量发展。”

处置闲置资源是一个复杂的系统工程，不光要有顶层设计，更要有科学合理的方法方式和不走偏的执行力，讲究因企施策，一企一策，运用市场、法治、行政等综合手段来谋划清理工作，腾挪出新发展空间。

“我们县里有专门班子负责这项工作，每月每旬每周督查进度。还出台了很多激励举措，保护所涉企业的合法权益。”该县工信局负责人说，三年来，这项工作成效明显。

从东边的黄沙港到北边的临海现代高端染整纺织园，经济开发区到沿海港城港口，射阳的现代工业发展如火如荼。新能源产业蒸蒸日上，电子信息产业势头强劲，健康产业不断壮大，传统纺织产业焕发青春……都有“三项清理”工作在其中发挥出的巨大潜能效应。

2月22日当天，该县县城黄金地段的一块闲置土地上建设的新文化广场即将封顶。该地块被凤凰出版传媒集团购得，2019年11月开始打桩。“这里将成为群众文化娱乐的重要场所。”项目部负责人说，大厦将设有书城、电影院等文化单元，文化的创造力消费力价值会更大，更有益处。

黄沙港是国家级中心渔港，这里的建设速度非常快。在海鲜大卖场，摊位鳞次栉比，商户繁忙，客户络绎不绝。“一年前这里还是一个僵尸楼宇，曾经也是卖海鲜的，经过多次协商，原来的股东们退出，我们把它重新打造成现在的新卖场。京东的电商企业一下子就拿了9间门面，现在发展得非常好。”该镇负责人说。

在邻近的创客中心和渔港风情一条街，正紧锣密鼓地施工，码头上的渔船卸货作业繁忙。一个崭新的现代渔港将建成。

在临海镇的现代纺织染整产业园，矗立着一座现代化的大型污水处理厂。目前，初沉池、接触氧化池、二沉池、消毒池已经建成，离心机、污泥脱水机等50台套设备进场安装调试。“项目占地99亩，日处理能力达3.8万吨。这是在原来退出的一家化工企业闲置土地上建设起来的，专为园区企业污水处理服务。整个项目投资达2.2亿元，目前已经产生产值5000多万元。”临海镇纺织染整产业园党工委副书记徐欣说。

据悉，射阳“三项清理”工作全部处置到位。截至2020年底，“僵尸企业”（僵尸楼宇）27家、低效厂房28家、闲置土地11宗全部盘活处置到位。清理了28家处于产业链下游、不符合高质量发展要求的企业，27家“僵尸企业”处置后亩均开票达89.3万元，增长了107.2%；28家低效厂房每平方米开票达6974.45元，增长了64.89%。