中国江苏网1月5日盐城讯 2020年，是极不平凡的一年。这一年，建湖县公安局紧紧围绕“一体、两翼、三大支撑、四轮驱动”的工作布局，全面推进“体系化、实战化、制度化、智能化、革命化”五项建设，做强做精做特“合成、实战、智慧”三大警务，积极打造“警务改革、平安法治、精锐铁警”三个示范区，全力创建富有建湖特色的现代警务体系，扎实推进改革强警、创新强警、科技强警、实战强警，全县公安工作亮点频现、战果喜人，取得了全新的发展进步。

改革强警，“大部门、大警种制”激活动能

建湖县公安局将改革放在头等位置，去年，头号动作就是在全市率先推行“大部门、大警种制”改革，从思维理念、体制机制等各方面进行全方位变革，推动警种精简整合、机制调优调强、警力配置合理，切实做精机关、做优警种、做强基层、做实基础，实现警务效能最大化。

“在推进改革的过程中，我们既做减法，又做加法。”建湖县人民政府副县长、公安局局长郭刚说，一方面，将原有18个内设、直属单位整合为10个副科级建制单位，形成3个综合机构加7个直属大队的新组织架构；另一方面，根据形势需要，在相关警种部门增设股级机构13个，进一步畅通民警成长通道，增加了股职职数40个，保持61个副科级职数不变。

坚持边改革、边完善、边提高，建湖县改革强警效能成绩不断显现，县局绝大部分工作指标好于往年，在市局重点考核的29个项目中，有17个项目提前完成全年目标任务，破获跨区域流窜案件、追逃等传统弱项工作取得重大突破。重点群体、重点信访人稳控有力，信访维稳形势整体向好，取得多次重大安保维稳完胜，成为全市有条件争创全国信访工作“三无”县（市、区）的县域之一。积极变革警务运行机制，推动全警一线、全警实战、全警打防管控，群众安全感和满意度位居全市前列。

创新强警，“新街区新农村警务机制”频获点赞

2020年，建湖县公安局坚定“警力跟着治安走、服务围着群众转”，积极探索具有建湖特色的新街区、新农村警务，警务工作站实行“巡处一体”，承担交通、求助、矛盾纠纷类警情处置，提高了接处警效率，减少了重复警情，全年重复警情下降24.3%。

市民李女士在车站广场做小生意，有了全天候不打烊的警务站，她感到更踏实了，她说，警务站就是“守护神”，他们一天到晚忙个不停，时刻守护着群众的平安，在这里做生意，心安！据悉，第三警务工作服务站承担以高铁站为中心，延展至周边15.5平方公里范围内的警面警务防控处置任务，目前，该站共有民警10人，辅警57人，配备装甲巡逻车1辆、巡逻车辆2辆。

建湖县局聚合叠加警种优势，撤销县城2个交警中队，成立4个警务工作服务站，每个服务站平均配备民警10名、40名辅警和网格员，开展四班三运转勤务模式，依托“警格+网格”，充分调动城管、市场监管等社会资源，增强工作的辐射力，发挥了“小规模、大效益”的作用，出警速度由原来的平均6分钟提升到3分钟以内，工作效率提升了近一倍，老百姓的幸福感、安全感持续升温。

在农村地区，建湖县局探索“所队合一”改革，推动派出所与交巡警中队业务互融、优势互补、区域共治，推动警务室向农村集中居住点布局、警力向复杂村组区域投放、重心向排查防控风险下沉，全力服务新农村建设。

科技强警，“监控点打击面破案率”取得重大突破

建湖县局深化“智眼、智卡、智点、智云”四项工程，新建高清监控3200路、人脸识别系统300路，全方位、全覆盖、全领域构筑主要道路、重点部位视频监控网络，科技强警、科技兴警，为高质量开展公安工作、维护社会和谐加码添威。

借力科技手段，建湖县局组织开展“六场专项攻势”、夏季打防攻势、四项竞赛等系列行动，坚持靶向发力、主动进攻，全年共抓获各类刑事作案成员1091名，破获刑事案件1196起，八类案件实现全破，一举侦破跨度长达21年的省督“1.4”命案积案、全国首例利用区块链合约技术开设网络赌场案，成功破获“9.6”重大网络制售假、“10.11”非法经营笑气等一批重大有影响案件。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，共抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人148名，摧毁涉黑犯罪组织1个，破获涉黑涉恶案件64起，综合绩效继续保持全市领先，是全市唯一一家连续三年成功侦办组织领导黑社会案件的县份。

去年12月14日，建湖县局破获了一起全国首例利用区块链合约技术开设网络赌场的案件，建湖公安缜密分析，围绕资金流、网络流两个重点，突破重点人员、重点区域，用了一个多月的时间破了这起大案，赢得了社会的点赞。之所以频繁侦破重大案件，得益于建湖县局全面融入“数据+”“合成+”战略部署，将数据侦查作为智慧侦查新方向，以侦查资源数字化为中心，将传统侦查向现代侦查、被动侦查向主动侦查、人工侦查向数据侦查转变，促进侦查格局实现颠覆性转变。

推进“智慧平安网格”建设，研发平安网格智慧治安实战应用平台，汇聚治安业务数据和综治网格数据，实现对社区警务工作的精准指导。在县局警务指挥部、派出所综合指挥室、社区警务室增挂同级“网格化服务管理分中心”牌子，一体化打造三级警务网格服务管理中心。在总结提炼全县8个“双网”融合示范点工作经验的基础上，会同政法部门研究“网格+警格”联动工作规范，推动形成网格治理大联动格局。

去年，建湖县局对204国道建湖段强化系统治理、升级改造，初步建成智慧、平安、畅通、文明的“图控大道、数控大道、巡控大道、风控大道”样板路。建成智能化停车场7个，县城停车难问题得到有效缓解。

实战强警，“多元化系统化常态化”练就硬核内功

建湖县局把实战训练作为队伍建设的先导性工程，坚持领导带头进训练场、主动进练兵场、积极进比武场，引导带动人人重视练兵、个个参与练兵，切实以“全警实战化、训练实战化、考核实战化” 总体思路，锚定“战练合一、练战一体”目标，打造“四个铁一般”的精锐警队。

注重实战导向，紧紧围绕全警实战、全警一线、全警打防管控的要求，将“冬季攻势”作为深化改革的“试金石”、实战砺警的“练兵场”、学习提升的“主阵地”，引导全警学业务、增才干、提能力，助推建湖公安整体战斗力的全面提升，锻造“能打能冲能胜”的善战铁警、精锐之师。积极开展全警实战大练兵，先后组织了警员警衔晋升和股职竞争上岗体能测试6期，380余人次参加测试，1200余人次参加政治轮训，组织辅警人员队列训练，就立正、稍息、跨立、齐步走等基本动作进行反复训练，进一步提升辅警综合素质和能力。开展警务实战专项训练，组建交巡、派出所8支代表队进行手势操训练和比赛，进一步深化全警实战大练兵。开展“红蓝对抗”暨“关城门”行动，围绕感知预警、管控发现、接警指挥、力量调度、现场处置、巡逻盘查、卡点堵控、情报研判、运行机制等内容，深入研究演练内容，吃深吃透练兵标准，有力度、有节奏地推动各项工作措施的落实。

2020年，上冈中队被公安部选树为全警实战大练兵部级“标兵集体”。在全市公安机关首届职业技能大赛和公共基础科目练兵考核中，县局相关警种先后荣获全市公安机关刑事科学技术现场勘查、警用无人机、交通事故处理、重大任务交通安保、巡特警实战练兵考核团体奖；3名选手分别被授予盐城市技术能手、盐城市五一创新能手。

练兵重在坚持、关键在练。郭刚表示，建湖县局按照“结合实际、贴近实战、突出实用、务求实效”的“四实”要求，切实解决好“练什么、怎么练”问题，深入推进全警实战大练兵，大胆改革比武方式，精心设计比武科目，尽快实现练战融合、战训合一，着力提升全警实战能力和水平。

扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、作风突出问题专项整治等活动，推动实现全警作风大转变、大提升。建立督察、法制“双轨”督查机制，推动“有令必行、有禁必止”成为全警的自觉行动。制定出台民警调动、借用、遴选等规定，以考核大数据系统为支撑，强化全警运用、勤绩考核，内务管理初步实现智能化。举行集中晋职晋衔仪式、“警营工匠”表彰暨警师带教仪式，举办首届青年民警才艺大赛，开展第二届“最美女警”“最美警嫂”“最美女警辅”评选，推动落实系列爱警惠警措施，全警荣誉感、责任感、归属感显著增强，年内83个集体和个人受到上级表彰奖励，上冈中队被公安部记集体一等功，民警徐寿明获评中央政法委“平安卫士”。

新的一年，建湖县公安局将紧紧围绕县委、县政府中心大局和总体部署，认真谋划、扎实推进各项工作，全力以赴保安全、护稳定、抓改革、强法治、促发展，为“十四五”经济社会发展，展示建湖公安新形象、争作新贡献、实现新发展！（谢栋华）