本报讯（顺良婷婷）10月30日上午，在盐都区政务服务中心，盐城优服企业管理有限公司工作人员杨先生拿到一张“特殊”的证书——盐城市首张人力资源服务业《行业综合执业证》。之前的10月29日上午，建湖县行政审批局也为梅先生发放了我市首张住宿业《行业综合执业证》。这标志着盐城市“一业一证”改革正式启动实施。

市行政审批局负责同志介绍说，“一业一证”改革是我市优化企业开办工作的又一项创新性实践。具体内容是指将一个行业经营所办理的多个行政许可事项，合并为一张载明经营者名称、法定代表人、经营场所、经营项目等相关行政许可信息的《行业综合执业证》，扫描证上的二维码就可识别该企业所有的行政许可信息，实现准入即准营。

作为“一业一证”改革先行先试地区，建湖县、盐都区分别选取了药品零售、人力资源、劳务派遣、宾馆等行业进行改革试点，以企业群众“办成一件事”为导向，以“减材料、少流程、减时限、少跑动”为目标，以“能减即减、能并即并”为原则，将多个环节多个事项合并办理，实现“一次申请、一窗受理、一站办结、一证准营”。以建湖县梅先生拿到的住宿业《行业综合执业证》为例，按以前的流程，住宿行业需要办理营业执照、公章刻制备案、银行开户、税务登记、旅馆业特种行业许可证、公共场所卫生许可、店招店牌备案、食品经营许可、营业前消防检查、消防验收备案、健康证等11个事项，要跑6个部门及窗口，提交11套59份申报材料，办理法定时限长达140个工作日。现在实行“一业一证”，只要提交一套42份申请材料，20个工作日就能领到一张《行业综合执业证》，材料精简29%，办理时限压缩86%，大大提高了审批效率，压缩了审批时限。