中国江苏网9月22日盐城讯 为认真做好村（社区）“两委”换届各项准备工作，实现村（社区）“两委”班子结构优化，素质能力提高，整体功能提升。大丰区围绕“四在先四到位”工作要求，组织开展“百日攻坚”行动，确保村（社区）“两委”换届工作平稳有序开展。

排查摸底在先，做到村情知晓到位。落实区领导联镇（街道、园区）、镇（街道、园区）干部包村、包村干部驻点的换届工作联系机制，在摸清现任村（社区）干部情况，党员数量、结构的基础上，通过集中走访、人员摸排、资产摸底，深入与村“两委”干部逐一谈话，全面了解所辖村（社区）发展稳定、现任村（社区）党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况，做到底子清、情况明。

专项审计在先，做到账目清点到位。组织农业农村、财政、审计等部门和镇（街道、区）党（工）委对村（社区）“两委”有关成员进行经济责任审计，重点审计村级重点事务、重点工程、重大支出等项目，对党员群众反映强烈的问题逐一审计，公布审计结果，接受群众监督，营造风清气正的换届环境，促进阳光换届、和谐换届，切实选出优秀的“领头雁”、骨干人员、先锋分子。

书记选配在先，做到人员调整到位。全面落实县乡共管制度和区级联审机制，选优配强村（社区）党组织书记，严格审查村（社区）“两委”成员初步人选的资格并提出换届人事安排初步方案。对有意向人选全面摸排，实行纪检、公安、信访等部门联审，组织人员对其进行访谈、考核、民意测评等工作，重点从大学生毕业生、离退休职工、乡贤人士、致富能手、转业军人等群体进行选拔。目前全区262个村（社区）“一肩挑”人选已全部调整到位。

集中整顿在先，做到矛盾化解到位。开展村（社区）“两委”班子综合分析研判，逐村逐社区形成报告，重点摸准村情复杂、组织涣散、管理薄弱村的情况，认真排查分析可能出现非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。加大12个软弱涣散村的整顿力度，对矛盾突出、选情复杂的村，提前派驻工作组一村一策、因村施治；对信访矛盾重点村派驻工作组进行全程跟踪指导，坚持先化解、后换届，及时将矛盾问题化解在正式换届之前，确保换届平稳有序。（张国庆 徐绍辉）