中国江苏网9月1日盐城讯 日前,射阳县新坍镇围绕巩固脱贫攻坚成果再次召开了“过筛式”回头看核查工作部署会,对前一阶段脱贫攻坚工作进行自查、归纳、分析,进一步强调,践行“一线工作法”,提升干部执行力,确保今年脱贫攻坚取得全面彻底胜利。
今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年,为确保这一任务不折不扣圆满完成,新坍镇在党员干部中深入开展了“执行力提升年”活动,大力提升执行力,决战决胜脱贫攻坚,取得了显著成效。
把执行力转化为战斗力,实施“一线攻坚”。新坍镇把脱贫攻坚放到讲政治、顾大局的高度,要求党员干部深入基层,深入一线,分工到村组,联系到个人,做到责任在一线落实,问题在一线解决,业绩在一线创造,价值在一线体现。镇党委书记周立耕主动联系经济较为薄弱的新集村,探索出了成立“土地股份合作社”,实行产业扶贫的新路子。在新集村的示范下,全镇成立土地股份合作社6家,参与农户900多户,新集村集体农场年增收30多万元,村级增积累,村民增收入。新合村视力残疾人胡仁飞,妻子智障,一家三口一直生活在贫困线以下。2017年,镇村干部将其作为重点扶贫对象,帮助其寻找致富项目。村里为他担保2万元无息贷款,为他家建起3幢简易羊舍,购回20只波尔母山羊进行自繁自养。同时明确共产党员、村团支部书记丁宏广为对口帮扶人。在丁宏广的悉心帮扶下,两年时间,胡仁飞养殖场的波尔山羊发展到70多只。2018年山羊出栏收入2.8万元,2019年实现纯收入近4万元,被镇表彰为“脱贫攻坚示范户”。2019年,新合村19户低收入家庭全部达到脱贫标准。
把执行力转化为生产力,实施“集中攻坚”。新坍镇不断强化党员干部“高标准执行是本职、不执行是失职、执行不好是不称职”的观念,创新思路、再造流程,统筹谋划、全盘推进。“绿色扶贫”是全镇集中攻坚的项目之一。镇里以亩均900元的价格流转土地近600亩,采取“公司+合作社+低收入农户”三方合作的运作经营模式,实施绿色扶贫果园项目,与全镇2062户低收入户签订协议。镇办企业公司负责前期土地流转金及栽植管护前期相关费用投资;合作社负责果树栽培技术指导和培训;村民在果园务工,一天发工钱100元左右。镇办集体果园,打破了过去“春天栽,秋天黄,冬天进锅膛”的果树栽植怪圈。村民们反映,过去低收入农户每户发10棵树苗,有梨树、薄壳山核桃等品种,自行栽植,规模太小,不成气候,村民们不善管理,也不愿管理,当年栽植,当年枯死。现在实行集中栽种管护,一栽就管,一栽就活,栽一棵活一棵,栽一片成一片。镇长王义豪给笔者算了一笔账,镇里与农户签订收益分配协议,按当年净收益6:4分成,农户得60%。每亩可产桃3500斤,按每斤6元计算,亩产值21000元,去除土地租金、肥料、农药等管理生产成本,每亩净利润15000元,每株纯利180元,每个低收入农户在绿色扶贫项目上今年就可增收1100元左右。2019年,新坍镇在大力推进农业结构调整中,完善提升小闸口农业园区,村居党支部领办土地股份合作社,落实土地入股1万多亩,新建生态林5000多亩,放大果园示范效应,实施绿色果园综合配套项目,7个经济薄弱村全部达到脱贫标准。
把执行力转化为统筹力,实施“筑底攻坚”。新坍镇把“打铁必须自身硬”作为检验党员干部能力素质的标准,聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康,筑牢百姓幸福“底板”。挂钩扶贫党员干部立足高起点,放眼远目标,协助村居进行长远规划,打造特色品牌,让“贫困”二字永远成为历史。在推进美丽乡村建设中,新坍镇依托新鹏高效农业园打造农产品标准化生产基地,大力度推广“稻田+龙虾+泥鳅”复合种养模式,创建特色农产品品牌,让农民在品牌创建中增收获利。新坍豆制品百页、茶干在市内外享有盛誉,成为馈赠亲友的佳品,镇扶贫干部引导豆制品生产专业户,扩大规模,以师带徒,带动低收入户发展豆制品加工,并采取联户经营、工厂化生产的方式,将这一品牌做大做靓。目前,新坍豆制品已从村镇拓展到县城市区,建成多家旗舰店,并有十多户低收入农户参与,得到可观的经济效益。市级农业产业化龙头企业“新坍沈氏农副食品加工有限公司”,生产加工射阳大米、富硒大米、年糕、粽子、八宝饭等糕点,不但推动了地方农业生产,拉动了周边乡邻致富,还带动了当地低收入户增收。该镇还通过“电商+扶贫”模式,将群众生产的有机大米、百页、茶干、生态猪肉、散养草鸡及鸡蛋、牛肉酱等50多种土特产品销往全国,户均增收3.2万元。成功实现农民增收,贫困户脱贫。
把执行力转化为创新力,实施“改革攻坚”。新坍镇建立健全制度机制,推动脱贫攻坚工作高效执行,高效落地。镇纪委积极发挥监督职能,结合本地实际,编印《新坍镇廉政教育专刊》,完善《脱贫攻坚工作机制》和《关于规范全镇村级财务管理制度意见》等制度,并与脱贫攻坚党员干部签订“责任状”,把责任落实到人头,建立日常监管机制,强化跟踪监控,坚决守住底线、不越红线。党员干部紧握法纪缰绳,守好思想防线,严格执行廉洁准则,认真落实工作责任,不断推进权力规范运行,推动脱贫攻坚向纵深发展。镇纪委结合“执行力提升年”,对脱贫攻坚中的违规违纪问题进行专项整治,发现一起,查处一起,曝光一起,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强法纪保障。同时把督查结果与目标责任考核、评优评先、干部使用相结合,做到“奖”有依据,“惩”有畏戒。并在脱贫攻坚工作中开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,以“强基领航”为抓手,建成新潮红色文化传承馆,挖掘红色元素,做好红色文章,使党员干部深切领悟到,共产党人的宗旨就是为人民服务,为广大百姓谋利益。脱贫攻坚大会战,正是对共产党人服务宗旨和意识的检阅。
新坍镇脱贫攻坚进入收官冲刺阶段,越是最紧要关头,越是主动担当。镇党委、纪委层层压实责任,健全长效机制,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略工作的有效衔接,确保贫困户脱贫之后不再返贫。同时抓住“十四五”规划编制机遇,为新坍新一轮高质量发展赢得先机。(杨倩倩 刘伟伟)