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响水社区矫正“队建制”试点呈现“五大亮点”
2019-12-20 15:52:00  来源:中国江苏网  作者:刘军 徐蓉蓉  
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  中国江苏网12月20日盐城讯 今年7月,响水县司法局启动社区矫正队建制试点工作,4个月来,试点工作取得初步成效,逐渐呈现“五大亮点”。

  执法机构呈现专职化。该局于7月11日成立社区矫正执法大队,独立行使社区矫正机构职责。大队下设3个中队,将全县13个镇区分成3个片区,每个片区设立一个中队,由陈家港镇片区的2中队先行先试,稳步推进,2020年在全县推开。大队指导各中队监督管理、教育帮扶工作,实现垂直管理,上下联动,推动执法处理机制高效运行。各司法所社区矫正职能划归社区矫正执法中队,由机关内设管理机构转变为一线执法实体,建立统一执法、分片管理的执法体制,使社区矫正工作更加专职化。

  执法阵地实现专有化。该局在陈家港镇租用200余平米用房解决试点期间二中队办公场所问题。中队设有报到室、宣告室、培训室等功能室,配齐电脑、电话、打印机等办公设备,实现社区矫正工作从原来司法所综合办公向专门场所办公的转变。将陈家港镇设为社区矫正分中心,作为重点打造。拟选用县农村商业银行陈家港营业厅闲置资产,占地面积650.5平米,主楼三层,向县财政申请拨款资产购置费118万元,年办公运行费用30万元,“五方结对”帮扶资金90万元按审计部门审计结果支付装修工程款,夯实阵地建设。

  矫正队伍打造专业化。整合内部资源,选调5名政治素质过硬、业务能力突出、工作责任心强的司法行政干部走上社区矫正工作管理岗位。筛选38名从事社区矫正工作的专业社工分派到三个中队,其中有法学专业5人,教育学专业2人,心理学专业1人,信息工程专业2人,壮大队伍力量。明确一名副局长专抓社区矫正工作,由矫正科科长担任社区矫正执法大队大队长,增强工作协调能力、业务指导水平与监管执法力度。试点以来,分批组织业务培训7期,进一步提升队伍专业化水平。

  监督管理推进规范化。制定《社区矫正“队建制”管理办法》《社区矫正执法责任过错追究办法》《社区矫正应急预案》《执法中队日常监管工作流程》等制度,对工作人员工作职责、工作纪律、目标考核等内容作出详细规定。明确职能分工,落实权力清单、责任清单,形成相互监督、流转通畅的执法衔接机制。大队全面负责县域社区矫正工作,承担社区矫正法律、法规和有关政策落实、执法监督考核、调查评估、司法奖惩、收监和查找等工作。中队具体负责本辖区社区服刑人员的日常监管、考核,参与审前社会调查,开展走访、安全隐患排查和反馈。落实居住地变更、等级调整、重点人员管控、应急处置、手机(电子手腕)监管定位、平台信息录入、请销假、奖惩、安置帮教等各项工作。落实专人专岗、专职专责,工作任务更加清晰,监管安全更加严格规范。

  强化科技运用智慧化。计划升级县社区矫正中心信息化设备,以及分中心设备配备,费用约60万左右通过政府采购按实支付。建设中心与分中心互通互联、视频通话监管平台,各级平台设立专人管理,每天对社区服刑人员出现的越界报警、手机关机、请假外出等情况,及时进行核查,对异常情况登记备案,责令相关矫正小组进行查处,并反馈处置意见,提升指挥中心对各种风险的预警、梳理、甄别、研判,应急处置能力。对拟适用社区矫正社会风险调查评估案件办理、宣告、谈话、教育、劳动、查找、收监、入(解)矫等环节,实行全程电子系统跟踪监管,存档备查,不留隐患。建成集业务管理、移动执法、指挥调度、辅助决策、应急处置等功能于一体的社区矫正全智能化体系,有效预防社区服刑人员脱管和重新违法犯罪。(刘军 徐蓉蓉)

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责编:刘洁 崔欣
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