10月11日，盐城港大丰港区通用码头，一只只92米长的6MW风电叶片，被缓缓吊装至停泊在码头的重装型环球航线船舶，运往700海里外的三峡海上风电场机位点。这是盐城港又一次打破运送最长风电叶片的纪录。一年中有2000多片巨无霸风电叶片从这里起航运往国内外，最远的路线要跨越半个地球。

　　地处“一带一路”与长江经济带连接点、江苏沿海中心枢纽位置的盐城港，坚定不移走好“两海两绿”发展路径，围绕“特色产业港”和“区域枢纽港”的发展定位，坚持以港口重大工程项目建设为抓手，全力提升港口规模和综合服务功能，为推动沿海开放和区域经济发展发挥了重要的支撑先导作用。从零起步的盐城港，作为沿海开放先行军，正为高质量发展增添强劲动能。

　　追赶的脚步一刻未停

　　盐城拥有江苏最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积。背靠大海，盐城却在相当长时间里受制于沿海大部分地区为淤长型滩涂海岸的实际。

　　盐城港，这个21世纪才开港的年轻港口，一直在追赶的路上。多年来，盐城在港口建设方面的投入稳居全省第一方阵。统计资料显示，“十二五”期间，盐城港口投入达120多亿元。进入“十三五”，盐城每年在港口上的投入都超过20亿元。目前盐城港一港四区初具规模。根据该市的规划，未来几年，盐城港仍将保持高强度投入，加速朝着2亿吨、3亿吨的目标奋进。

　　根据2016年省政府批复的《盐城港总体规划（修订）》，盐城港规划定位为江苏沿海地区性重要港口，是区域综合交通运输体系的重要枢纽、苏北地区及淮河流域经济社会发展和对外开放的重要口岸、盐城市临港产业发展的重要依托。盐城港发展总体目标是建成“三个港口”：特色鲜明的新型产业港、功能齐备的现代物流港、服务高效的区域枢纽港。

　　沿海发展，港口是先行军，是基础，具有重要引领作用。盐城明确了沿海港口发展新的思路，去年以来大力实施盐城港扩容提升工程，加快推进四个港区深水航道以及码头等重大基础设施建设，港口能级得到持续提升。大丰港区深水航道一期工程加快推进，国际集装箱物流中心开工建设;滨海港区南区液体散货码头水工结构全部完成，30万吨级深水码头、淮河出海二级航道及滨海港直连工程列入了淮河生态经济带发展规划……

　　经过多年的建设，盐城港已建成国家一类开放口岸2个，临时开放口岸2个，生产性码头泊位85个，其中万吨级以上泊位22个，泊位年综合通过能力10494万吨，拥有国内外航线28条。截至去年底，全市沿海港口完成货物吞吐量9500万吨，同比增长7%。

　　能级提升支撑高质量发展

　　港口的快速发展深刻改变了盐城沿海面貌，昔日荒滩薄地上，快速崛起沿海经济带。2018年以来，盐城市沿海5个经济区充分利用港口优势激活发展动能，深入挖掘内涵，不断创新思路，努力找准切入点，沿海经济发展势头强劲，成为盐城市经济增长“主引擎”。

　　短短五年时间，盐城港大丰港区大件吊装业务从零起步，迅速成长为我国风电叶片出口三大基本港口之一，并于今年1月创下全球风电叶片吊装最多的纪录。港口对于地方高质量发展的贡献率越来越高，在大丰经济总量中，港口贡献份额超过三分之一，且每年增量的一半来自港口。

　　据盐城市发改委沿海综合处统计，2018年，全市沿海5个经济区完成开票销售1380亿元、税收85亿元，同比分别增长23%、12%。其中，部分重点企业支撑有力，如响水德龙镍业实现开票销售600亿元；特色产业稳步发展，如海洋新兴产业实现开票销售186亿元，完成税收7.2亿元，同比分别增长17%、14%。

　　随着沿海经济的迅猛发展，盐城市港城功能得到了不断完善，东台完成生态保护区和缓冲区的生态整治;大丰港城日月湖岛屿生态修复工程加快推进;滨海港城月亮湾海滨风情小镇秋期绿化补植完成，陶湾安置小区启动建设;射阳港城医院和妇保院完成主体施工，金贸大街、千鹤湖酒店加快推进;响水港城迎宾馆主体竣工，工业邻里中心完成全部试桩等。去年，盐城市沿海5个港城完成投资53亿元。

　　港口、港区、港城的联动发展，让盐城沿海成为一片吸引投资的热土。在去年11月27日举办的盐城新兴产业暨现代海洋经济(深圳)系列推介活动中，盐城成功签约25个项目，总投资260.6亿元，签约项目涉及高端装备、智能制造、电子信息、风电光伏等多个产业。

　　另据统计，去年，盐城沿海发展“三带一群”100个重点项目完成投资686亿元;全市新开工亿元以上临港产业项目80个，总投资超500亿元;19个在建央企项目完成投资超200亿元。这些，都为未来发展蓄积了动能。

　　加速构建对外开放大通道

　　省委主要领导指出：“江苏北部完全可以打造成连接日韩、中亚、欧洲的国际开放大通道。”盐城口岸数量不少，但水平不高。盐城正按照“建设大口岸、构建大交通、推动大发展”的思路，大力推进公铁河海联运、航空货运枢纽建设，加快与国际航运龙头企业战略合作，不断畅通人流、物流、信息流、资金流，实现港、航、路、贸全要素发展，建设长三角地区具有辐射带动力的开放支点。

　　大丰港区作为国家一类开放口岸、首批对台直航口岸，省委、省政府确定重点建设的三大深水海港之一，已被20多家国际干线船公司纳入其全球集装箱运输网络，件杂货航线已延伸至印度、巴基斯坦、埃及等多个“一带一路”沿线国家，承担全市一半以上的进出口业务和关税收入。

　　大丰港区8平方公里范围被确定为中韩（盐城）产业园除核心区外唯一临港产业配套区。通过与上港集团达成集装箱板块战略合作协议，盐城至上海港集装箱直达航线航班增至每周3班。全省首批出口整车——400辆悦达起亚汽车经大丰港区滚装码头运往埃及；首次从澳洲进口2600头优质活牛，开创盐城港外贸进口活畜的先河。

　　滨海港区地处我省东部沿海最凸出岸段，是国家一类开放口岸，江苏沿海发展国家战略重点支持的10万吨级以上港区，淮河流域出海枢纽港和淮河生态经济带出海门户，正在加紧推进20万吨以上航道提升工作。

　　看中滨海港区得天独厚的优势，中国宝武集团2000万吨级绿色精品钢生产基地签约落户，总投资超百亿美元的金光集团循环经济高科技产业园开工准备基本完成，成功签约总投资120亿元的中石油滨海港1000万吨LNG、总投资30亿元的中广核新能源装备示范基地项目等。滨海港区四个重特大项目的体量，与目前盐城规上工业规模相当。

　　盐城港正努力将“空间大”的资源禀赋变成“发展强”的现实优势，努力把盐城沿海建设成为聚集高端要素、参与高端竞争的开放引领区，打造东部沿海发展质量高、活力强的蓝色经济增长极。卞小燕