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射阳县探路征地保障“6321”工作法获肯定
2019-06-26 15:49:00  来源:中国江苏网  作者:刘德钊 陈志富  
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  中国江苏网6月26日盐城讯 针对近年来征地保障工作中存在的征地类型多样、名单确定滞后、部门联动不足及监管手段单一等工作痛点,射阳县在确保被征地农民刚性进保基础上,坚持问题导向各司其职主动作为,以学习基地培植为示范引领,以村组会议推动名单落实,以协同服务机制形成工作合力,以审批信息系统提供技术支撑,探索形成射阳县征地保障“6321”工作法,从根本上提升征地保障工作质量。该工作法受到了国家人社部调研组和省市主管部门的充分肯定和高度评价。

  2018年11月,盐城市被征地保障不见面审批工作推进现场会在该县召开;2019年5月,人社部调研组到该县调研被征地保障工作,现场观摩征地保障不见面审批系统应用操作演示;如皋市、东台市和盐城开发区等县区在今年先后到该县考察学习征地保障工作。

  分类引导,推动工作落实。结合人均农用地面积多和少、块状征地和条状征地、想进的人多和少等征地类别,在全县打造了征地保障六类学习基地。引导征地保障工作推行困难的村居,主动去学习典型,在典型中借鉴,进而确定符合本村实际的工作做法,提高征地保障工作的针对性。

  会议解读,破解工作难题。充分发挥农村集体经济组织主体作用,通过召开征地保障政策解读会、党员和村民代表会、征地农民户主会三个会议,集中群众智慧,倾听群众心声,形成符合村情民意的参保名单产生办法,进一步解决进保名单产生难这个各级政府和农村集体经济组织难以回避的问题,有序推动了征地保障工作的落实。

  横纵协作,形成工作合力。建立横向跨部门协作机制,镇区政府、国土、财政、人社、农办、民政等部门按照职责分工主动作为,不越位不缺位;建立纵向多层级多部门协同服务机制,落实分级审核责任,明确流程节点要求,实现县镇村三级协同服务。

  开发系统,提高审批效能。围绕征地保障信息化服务的实际需求,率先探索建设了征地保障不见面审批系统,达到市级以上平台化、县级以下个性化,并通过金保工程网络和多层级多部门的信息共享、审核备案、查询统计等功能,实现了由长周期的纸质“面对面”审批到高效能的网上“不见面”审批的转型。

  截止目前,射阳县共有304宗土地,按照93号令开展征地保障工作,涉及6236人全部纳入被征地农民保障体系,各镇区新增地块征地保障手续按不见面审批流程全面在网上办理审批备案,积极探索可复制推广模式,为全省开展被征地保障不见面审批系统建设试点提供示范经验。(刘德钊 陈志富)

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责编:刘洁 崔欣