中国江苏网6月21日盐城讯 火轮渐近暑徘徊，夏至日，位于盐城市建湖县近湖街道的科创园一派火热的生产场景：天津安能井口控制设备项目已全面开工建设，这项总投资1.5亿元的新项目，通过科创园一闲置的1.2万平方米厂房盘活利用，有望实现当年开工当年投产；成功签约的上海翱泽石油机械新上的年产10万台套石油机械项目，落子在停建的原浦东产业园四幢厂房，该项目建成后，可实现新增开票销售7000万元；位于“区中园”的军翔金属制品、佳杰建材两家企业，通过与投资方合作重组，分别新上井口装置和分析仪器两个新项目……

　　面对资源要素不足和环境制约的不断加剧，今年以来，建湖县近湖街道一方面控制产业门类、提高准入门槛，大力发展高端产业、高新领域、高质项目；一方面以扎实开展“三项清理”行动为有效抓手，从引导入园企业“二次创业”、项目置换、合作重组等多种路径出发，加速推进“腾笼换鸟”，为工业经济提质增效争取发展空间，让有限资源实现最大效益产出。至目前，已盘活各类闲置厂房14.7万平方米，这些优质资源将向新引进的优质项目倾斜。

　　目标导向：恪守 “以亩产论英雄”法则

　　近年来，该街道不断致力于盘活存量资产，拓展空间，对闲置厂房项目，持续加大有效综合利用的力度，取得显著成效。中英钢索项目一期110亩用地，去年完成应税销售突破8000万元，目前二期项目正在快速推进之中。该项目正是利用停滞的原生物质柴油项目，通过项目置换，实现了亩均的高效产出。

　　坚持以“亩产论英雄”为目标导向，“三项清理”行动启动以来，该街道严格依照评价体系，深挖细排，对排定的2家僵尸企业、3宗闲置土地、38家低效厂房，本着宜转则转、宜换则换、宜退则退原则，通过一企一策、分类实施，把行动向纵深推进 。

　　靶向施策：找准最佳路径 “唤醒复活”

　　坐落于建湖县科创园的盐城韩荣金属制造公司，前5个月完成税收62.48万元，处于创业初始阶段的该企业，就是租赁园区内停产状态的盛业电器公司厂房实现了发展壮大。此次排查整顿的38家不良企业和低效厂房，有33家位于科创园内，所涉低效厂房总面积351.7亩，是该街道“三项清理”行动的重点区域。

　　作为以孵化壮大小微企业作为定位的科创园，通过让企业主变股东、变房东，引进创业项目，实现了扶持创业和盘活闲置资产的有效结合，成为“三项清理”最佳、最有效路径。该街道以此着力方向，以清单销号制加以实施，目前有27家实现了置换或租赁，这27家企业前5个月累计新增税收736.98万元。与此同时，对因各种原因停建的在建厂房，加大项目招商力度，有两个超5000万元项目意向选址原浦东产业园厂房，现已进入实质性运作阶段。

　　聚力攻坚：集约集合每一处闲置资源

　　该街道大力秉持资源节约型发展，整合力量，持续加大“三项清理”力度，聚力攻坚，让每一处闲置土地、厂房实现集约集合，着力以闲置资产的再开发、再利用，为项目招引、产业发展、转型升级积蓄资产资源。

　　在进入全面攻坚期的当下，该街道将强化为企服务，通过正面引导帮助、答疑说法触动、约请部门依法处置等综合措施，以倒逼手段，推动落后产业、劣质企业有序转型、置换、退出，进一步赋能高质量发展。（王超 马如虎 孙朝晖）