中国江苏网5月9日盐城讯 在盐城，有这样一个税务团队，在纳税人心中，她们是最贴心的服务员，首问负责、释疑解难、预约服务……为纳税人打通了政策，落实“最后一公里”；她们还是各项改革的践行者，国税地税征管体制改革以来，她们加班加点、克难攻坚，积极优化营商环境，用蓝色的奉献诠释着税务人的忠诚担当；她们以全国纳税服务“业务大比武”第一名、省“五一劳动奖章”获得者、市十大杰出女性樊蓉同志名字命名，她们就是盐城市税务局“樊蓉工作室”团队。
于去年5月份挂牌成立的“樊蓉工作室”是盐城市税务局深入贯彻落实科学发展观，以技术创新、管理创新、服务创新为方向，搭建典型引领、团队共建的纳税服务创新平台，也是盐城税务系统为纳税人贴心服务的“靓丽名片”。一年来，“樊蓉工作室”团队，创新“组织共建、资源共享、问题共解、发展共促”工作模式，建立“线上线下”服务机制，不断优化服务产品，提升服务能力，在纳税人群体和社会各界赢得了良好的口碑。
先行先试，搭建纳税服务平台
近年来，盐城市深入践行“两海两绿”发展路径，经济社会发展稳中有进，制造业、服务业等实体经济发展迅猛，在此情况下，广大企业对纳税服务工作的要求更趋多元化和个性化。盐城市税务局主动适应全市经济发展新常态，积极满足广大纳税人涉税需求，组建以樊蓉同志为代表的“樊蓉工作室”，为全市纳税服务工作向团队化、专业化、系统化转变搭建先行先试的平台，通过精英团队的集结，打造纳税服务“最强大脑”，开创了“以纳税人为中心”特色服务的先河。
“樊蓉工作室”核心成员之一、市税务局纳税服务科科长周正介绍，工作室创立之时，恰逢国税地税征管机构改革合并，市税务部门不等不靠，主动谋划，秉承“机构合并，服务先行”的理念，将国地税原有特色服务项目进行整合，促进服务团队相互融合，“樊蓉工作室”成了国地税合并工作的推进剂、排头兵。
“工作室积极收集整理国地税基层运行中发现的问题，先后发布3期工作运行规则，有效解决改革过渡期资料、流程、业务口径等问题，保障了国地税合并前后纳税服务工作的无缝衔接。”周正说，全市税务系统以此为契机，在各层级设立工作室分站，凝聚一线税务干部智慧，为全市税务系统解决涉税服务难题打开了一个突破口。
“樊蓉工作室”围绕“放管服”改革和优化税收营商环境等重点任务，制定发布全市税收部门优化服务具体措施；根据最新业务变化和前沿技术创新，研发线上线下办税服务产品；针对全市重点产业、重点税源的个性化需求，提供定制化客户服务；收集、分析、处理日常纳税人咨询中的疑难问题，指导一线咨询人员提高答复准确率。
一年来，工作团队认真采集涉税服务需求，以纳税人反映比较集中的诉求为重点，完善拓展服务功能，逐步形成从单一咨询向综合服务的转变，累计接待纳税服务对象近万人次，实现纳税人咨询回复率100%，答复准确率100%，纳税人满意率100%，并积极尝试探索“互联网+智能服务”，开发线上服务平台，不断提升纳税人服务体验感和便捷度。
精益求精，锻造纳税服务团队
“‘樊蓉工作室’现有核心成员30余名，都是精通税收政策、法律法规、征收管理、纳税服务、信息技术等税收全领域一等一的业务骨干精英。”周正说，工作室“领衔主演”樊蓉同志税收业务精湛，系统应用娴熟，具有丰富的税收咨询辅导工作经验，四次荣立 “三等功”，先后获得盐都区、盐城市和江苏省“五一劳动奖章”，获评盐城市十大杰出女性。在2016年全国税务系统“业务大比武”竞赛中，荣获纳税服务类全国第四名、江苏省国税系统第一名；在2017年全国税务系统展纳税服务类“岗位大比武”中，荣获纳税服务管理类个人成绩全国第一名。她所率领的团队，在全国国税系统36个参赛队中，以总分第一名的成绩力拔头筹。团队成员中多人拥有国家税务师、注册会计师、律师等专业资格证，执行团队集中办公、支持团队远程保障的运作机制，使“樊蓉工作室”成了名副其实的盐城纳税服务“梦之队”。
“国地税合并后，所有税收业务实现‘一键咨询、一厅通办’，大幅降低了企业交易性成本，从根本上解决过去纳税人‘两头跑 ’的问题，企业将有更多的时间和精力投入到生产经营中，提高企业的管理水平和经济效益。”樊蓉坦言，对于税务干部而言，合并后原国地税分别负责的税种相互叠加，又新增社保费和非税收入方面的业务，特别是今年以来，减税降费力度逐渐加大，增值税、企业所得税、个人所得税、六费两附加等方面新政频出，对纳税服务工作提出了更高的要求。
对此，“樊蓉工作室”积极发挥各分站延伸作用，将各类业务骨干纳入全市人才库，开展业务培训和竞赛比武，帮助全市税务干部既掌握原国税业务，又熟悉原地税业务，构建了强大的“智囊团”，支撑各层级税务机关开展专业化、个性化服务。
“樊蓉工作室”在帮助纳税人解决问题的同时，及时采集整理涉税需求。整合来自盐城税务公众号、12366热线、12345平台等载体的需求信息，通过日常采集+专项采集方式，拓展线上+线下渠道，动态掌握纳税人的关注热点，形成8篇专项分析报告，提出改进税收工作建议20条，指导全市税务干部有针对性地改进服务工作。同时，按月收集纳税人咨询频率较高的热点问题，解读发布。工作室创建以来，累计发布10期纳税服务热点问题，对202个疑难问题进行详细解答。
创塑形象，打造纳税服务品牌
金杯银杯不如老百姓的口碑，伴随着纳税人对“樊蓉工作室”的好评和信赖，“樊蓉工作室”已成为盐城市税务系统帮助纳税人把脉问诊、兜底解决办税过程中遇到难题的服务品牌，一块纳税人心中的“金字招牌”。一年来，工作室内外联动，与各业务部门、各层级税务机关密切配合，与综合治税各相关单位坦诚沟通，帮助纳税人解决涉税难题20多个。
盐城农垦集团下面多家建筑公司因业务需要，在异地缴纳城建税、教育费附加，但对于回机构所在地后如何申报一直存在困惑。为此，该企业财务经理张波专程来到“樊蓉工作室”求助。“专家团队”通过对政策文件深入分析，给出权威答复：该企业在异地缴纳的城建税和教育费附加，不需要在机构所在地重复申报。“过去这种涉及跨区域的税收难题，一直困扰我们财务人员，现在‘樊蓉工作室’给了我们解决方案，真正帮助了我们企业轻装上阵。”张波感慨地说。
今年减税降费新政实施过程中，在盐城某机械公司上班的王先生因对个税新政不熟悉，一月份没有及时填报专扣信息，电话咨询能否享受优惠。工作室辅导他通过安装个税APP填报专扣信息，并说明个税采取累计预扣预缴法，可以对前两个月进行补扣，不影响享受优惠。为此，王先生特意寄来感谢信：“感谢‘樊蓉工作室’耐心细致的帮助，让我享受到个人所得税改革带来的优惠”。
盐城市税务局党委书记、局长丁报庆表示，作为市税务局的特色服务品牌——“樊蓉工作室”的出发点一直聚焦在创新纳税服务、优化税收营商环境上。全市税务系统充分发挥工作室在提升营商环境指标上的抓手作用，深入推进放管服改革，减少审批审核，精简涉税资料报送，强化跨部门信息共享。“樊蓉工作室”进一步放大了税务品牌效应，扩大了社会影响，培养了更多学习型、知识型、技能型、创新型、专家型纳服人员，提高了税务工作自主创新能力，为纳税服务创新创优起到了示范带动作用。
“今后，我局将着力打造‘樊蓉工作室’升级版，逐步增强其影响力和品牌效应，扩大服务覆盖面，在打造盐城税务市级特色品牌、服务金牌的基础上，实现向更高层次的突破。”丁报庆说。（王连杰 姚洪兵 朱孝昆/文字 宋从勇/摄影）
