3月14日，盐城市人民政府办公室下发了《关于全面推行学校体育设施向社会开放的意见》（以下简称《意见》）。市教育局负责人就《意见》相关规定接受了记者采访。

　　我市为什么推行学校体育设施向社会开放？

　　答：近年来，随着人民生活水平不断提高，健康理念深入人心，全民健身加快普及，广大市民群众对享有更好健身环境的需求日益增长。市委、市政府高度重视全民健身工作，作出创建“国家全民运动健身模范市”的决策部署。今年市政府工作报告明确提出“推动校园体育设施有序向社会开放”，作为惠民实事工程加以推进。发挥我市各级各类学校体育运动场（馆）及配套设施较为齐备的优势，进一步扩大教育公共健身资源供给，更好满足人民群众健身需求，正当其时，十分必要。

　　学校体育设施面向社会开放应具备哪些条件？

　　答：全市具备开放条件的公办学校在保证教学需要和校园安全前提下，全部向社会开放体育设施。开放必须具备以下条件：

　　（1）开放区域相对独立、集中，与学校教育教学功能区有效隔离；

　　（2）开放时间相对固定，与学校教学时间错开；

　　（3）体育设施能基本满足群众健身需要，具备通风照明、消防安全、应急疏散和卫生服务等基本条件；

　　（4）学校体育设施视频监控系统和门禁系统等安全技防措施比较完备，安全管理制度比较健全，错时开放的日常管理人员和经费得到落实。我市学校体育设施向社会开放的任务步骤是什么？

　　答：我市将在今年4月底前，对已开放的学校体育设施进行完善提升；今年8月底前，对具备一定开放条件、暂未向社会开放的学校体育设施完成达标改造。通过改造完善，保证学校体育设施开放区域均配齐配全隔离设施、独立通道、技防监控、消防安全、应急疏散和卫生服务等必要的设施设备。今年底前，凡符合开放要求的学校体育设施实现全部开放。

　　在此过程中，各级教育行政部门将会同财政、体育等部门制定学校体育设施向社会开放工作考评办法，每年底进行一次全面考评，并将考评结果作为财政资金补助奖励、学校年度考核评比和评先评优的重要依据，切实提高学校体育设施向社会开放工作水平。

　　我市学校体育设施主要面向哪些对象开放？是否收费？

　　答：学校体育设施主要面向学校周边有健身需求的社区居民开放。学校周边社区居民、青少年学生、社会体育组织和机关企事业单位，都可以到学校体育设施开放区域进行锻炼。其中，无完全民事行为能力的未成年人入校健身，须有监护人或委托监护人陪同，并承担监护责任；机关企事业单位、社会团体等需要使用学校体育设施组织体育活动的，需要提前预约，在符合开放条件的时段按约定开展活动。

　　学校体育设施向社会开放坚持公益普惠原则，以免费开放为主，实行免费开放和低收费开放相结合。学校室外体育场及附属设施免费开放，健身人员在开放时段内凭身份证等有效证件免费入场锻炼。室内体育场馆及附属设施免费或低收费开放，个人可凭学校或运营单位发放的健身卡入内锻炼。

　　我市学校体育设施开放时间如何安排？

　　答：学校体育设施实行定时开放与预约开放相结合。一般在教学日和双休日、国家法定节假日早晚时段，每天开放不少于2小时；寒暑假期间，每天开放不少于8小时。在保证开放时长的前提下，学校可根据实际情况，结合季节、天气等因素合理确定具体开放时段。因校舍和体育设施维修保养、重大活动、考点设置、传染病流行、安全保卫（保密）等因素，学校可暂停开放，并提前向社会公示。

　　学校体育设施向社会开放安全风险如何防范？

　　答：《意见》从开放设施改造、开放时间安排、开放人群管理、开放安全检查、开放过程监控、保险机制建立等方面，提出了一系列防控措施。主要有：完善隔离设施，保证开放区域与学校教育教学功能区有效隔离；实行错时开放，保证开放时间与学校教学时间错开；实行容量管理，达到体育设施承载设定容量后，学校可限制人员进入；加强安全检查，消除开放安全隐患；健全管理制度，完善应急预案，加强过程监控，及时处置突发事件；开放学校按规定购买社会公众责任险，以最大程度保证学校体育设施安全有序对社会开放。

　　记者 池萍 黄云鹰