进入腊月的盐城街头，寒风凛冽。1月6日上午，盐都区公安局巡特警大队大院内，120名民警押解着60名犯罪嫌疑人登上了一旁整齐排列的中型警车，在全副武装、荷枪实弹的巡特警护卫下，集中驶向盐城市看守所。

　　为全力维护社会治安大局持续稳定，1月3日20时至1月5日24时，盐城警方紧盯群众反响强烈的治安问题，集中警力、集中时间、集中资源，在全市组织开展“新一轮黄海4号”集中统一行动，对突出违法犯罪活动发起新一轮严打凌厉攻势，共抓获各类违法犯罪嫌疑人854名，破获各类刑事案件360起，抓获网上在逃人员68名。

　　“平安不平安，百姓心里最清楚。要始终坚持以人民为中心，紧紧围绕人民群众的痛点、难点、焦点，将打击锋芒始终指向群众反响最为强烈的突出问题，以实际行动提升人民群众平安‘体感度’。”盐城市副市长、市公安局局长王巧全说。

　　全面梳清排出群众反响强烈的突出问题

　　“我们现在全面梳理一下2018年全市还有多少八类案件和重点挂牌案件未破，有多少重点网上在逃人员仍未抓获。”2018年12月20日，盐城市公安局召开黄海行动线索梳理会，为下一步集中打击做准备。

　　和以往几次行动一样，“黄海行动”不打无准备之仗。根据“全面梳理→甄别论证→集中收网”的严打整治模式，整个行动的基础环节就是前期的“梳理”工作。据悉，此次行动前，盐城警方组织刑侦、治安、经侦、禁毒等部门，全面梳理全市2018年以来严重影响人民群众安全感的未破八类案件、黑恶案件和各地前期经营侦办的重点盗抢骗案件，汇总后作为“新一轮黄海4号”行动的目标任务下发各责任单位，督促其整合专业侦查力量，落实侦办责任，开展盯案攻坚，加快办案节奏，以实际行动回应人民群众关切。

　　“这家洗浴中心藏污纳垢，请你们好好查查。”“某小额贷款公司，明面上打着‘金融公司’的幌子，背地里干着放高利贷的勾当，危害社会……”在盐城市公安局黄海行动办公室，负责人向宁向记者展示了部分群众写给警方的匿名举报信，“‘黄海行动’什么时候打、打什么，根据群众的需求和意愿决定。这是该行动从诞生之日起就确立的基本原则。”

　　民有所呼，必有所应。针对人民群众反响强烈的治安突出问题和重点部位，盐城警方集中力量对全市出租房屋、非法金融单位、危爆物品单位、寄递物流企业和娱乐场所等部位进行了拉网式排查，全面梳清重点隐患，全部登记造册立项攻坚，坚决做到无遗漏、无死角。

　　多线联动

　　织密立体化治安防控“安全网”

　　1月3日晚，在市区大庆路一家浴城内，10余名装备整齐的民警正在进行集中清查。“我不是顾客，我是工作人员。”面对民警的盘问，一名男子试图蒙混过关。“清查不只针对顾客，请配合我们的检查。”在民警的再三要求下，该男子极不情愿地掏出了身份证。经过查验发现，该名浴室跑堂人员居然是被徐州警方通缉的网上在逃人员！民警立即将其抓获并移交徐州警方。

　　“今晚，我们支队所有民警全部下沉到一线，与基层派出所民警一起对前期“梳网清格”中发现的重点隐患进行逐一排除，力争查获一批藏身落脚的违法分子，收缴一批危险物品。”1月4日，盐城市公安局治安支队民警联合大市区派出所民警，共同对市区重点区域的出租屋、中小旅馆、网吧、建筑工棚等重点部位进行拉网清查。

　　抓获网上在逃人员21名，查获管制器具17把，查处现行违法311次……定点清查、卡口盘查、面上巡查，行动期间，盐城警方扎实推进“亮灯见警”工程，在全市高速路口、市际县际治安卡口、警务查报站等部位，全面启动一级加强勤务，“铁骑队”“黄海突击队”等巡防力量全部投放到易发案路段、治安复杂地区等重点巡区、重点部位，开展布控查缉工作，最大限度地把警力和武器装备压上街面路面，有效提升街面见警率、管事率和治安控制力。

　　“电话电话突然响起骗子找到你，零利息高收益组团忽悠你，第一时间发现问题千万别犹豫，拨打反诈热线取得联系……”1月5日上午，在市区宝龙城市广场一楼中庭，不少市民都被一段盐城警方出品的反诈宣传视频《天下无诈》所吸引。“想不到警察叔叔这么有才，这种新颖的宣传方式我们很喜欢！”市民小徐称自己观看后已经掌握了防骗“秘籍”。

　　安全感更来自全方位的保护。如果说卡口、街面闪烁的警灯构筑了城市平安的“铁桶阵”，那么此次“黄海行动”期间盐城警方组织开展的“6+1”防诈骗宣传防范、新一轮扫黑除恶宣传以及送法上门活动，则又在群众的心上架起了一道安全“防火墙”。

　　集中收网铲除群众身边危险因素

　　“全都不许动！警察！”1月3日，面对从天而降的民警，涉嫌生产销售假酒的徐某等3名犯罪嫌疑人一下慌了神，只好束手就擒。民警当场查获18箱某品牌假酒，缴获一批制假包装材料，成功捣毁制假窝点5个。

　　“这些假冒白酒都是老百姓们平时正常喝的品牌白酒，流入市场危害将特别大，因此我们在接到群众举报后不敢有丝毫懈怠，必须给老百姓一个交代。”盐都区公安局经侦大队民警李尚介绍说。

　　为给老百姓一个交代，东台市公安局侦破一起微信群开设赌场案，涉案赌资达80余万元；盐城市公安局亭湖分局捣毁一传销窝点，抓获犯罪嫌疑人13名；盐城市公安局城南新区分局打掉一盗窃车内财物团伙，破获案件10余起……行动期间，盐城警方紧盯影响群众安全感的盗抢骗、涉黑涉恶等突出违法犯罪，开展了集中收网工作，打出了漂亮的集群仗、配合仗，有力打击了犯罪分子嚣张气焰。

　　目光转向省外。行动期间，响水县公安局派出追逃小组，辗转近2000公里，在陕西省宁强县成功抓获潜逃2年多的历年网逃胡某某。在警方的强大攻势下，历年网逃董某某和朱某也主动至响水县公安局投案自首。

　　“每一个网逃都是一个危险点，一天不追回，就会对社会构成一天的威胁。”向宁这样告诉记者。

　　网逃“清零”工作同样是本次行动的重要内容。滨海县公安局赶赴江阴等地将8名省公安厅督捕重点网逃全部抓获归案，射阳县公安局追捕组远赴宁夏回族自治区永宁县抓获2名省公安厅督捕重点网逃和4名“清零行动”在册网逃……为降低社会危险，盐城警方按照“一人一档一策、一逃一专班、逐个包保、分级负责”的原则，紧盯“清零行动”在册网逃，因人制宜、因情施策，采取针对性追逃措施，对照目录清单，逐案逐人见底，缉捕了一大批重点网逃，人民群众安全感得到有效提升。

　　张天鹏 陈希 记者 沈婷玉