中国江苏网1月6日盐城讯 “这个小微权力清单上面，内容详细清楚，我们看了一目了然，真是好啊，”近日，在盐城市滨海县坎北街道二坎社区便民服务大厅，老党员张立法手拿着一张小微权力清单边看边竖起了大拇指，“现在村里各项事务都公开透明，村‘两委’班子坚强有力，真正做到了为我们党员群众办实事。”而这只是坎北街道干部作风变化的一个缩影。

　　去年以来，该街道以“正风肃纪360”活动为抓手，纵深推进全面从严治党，持续推动党员干部作风转变，以优良党风促政风带民风，擦亮了“大美坎北”“清风坎北”的金字招牌，让街道广大群众看到变化得到实惠，满意度不断提高，更为街道高质量发展注入了“活力剂”。

　　重抓学习教育，廉洁务实强队伍

　　“有些事情，在我们看来是小事，但在群众看来是天大的事。在日常工作中，我们要多站在群众角度换位思考，要把群众的事情当成自己的事情来办。”坎北街道党工委书记黄军围绕“如何做好一名基层党组织书记”给街道机关和村居干部上党课时如此强调。

　　2017年8月份成立以来，坎北街道始终坚持把党风廉政建设工作融入坎北街道党工委的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设之中，突出教育的针对性和有效性，通过开展多样化、差异化的正风肃纪宣传教育，为街道经济社会高质量发展提供思想保障。

　　该街道以学习教育促廉政建设，先后开展党工委书记讲党课、纪工委书记开展廉政教育、周六班子成员大讲堂以及邀请县纪委监委、县委农工办、县委党校等单位干部专家授课等系列学习活动，组织全体机关工作人员及村（社区）党组织书记进行“正三风、肃五纪”、法纪知识测试等专题知识测试，开展廉政谈心谈话教育、510警示教育等专题廉政教育……这些常态化的学习培训，使街道广大党员干部深受教育，进一步严明了政治纪律和政治规矩，落实“两个责任”。

　　抓村（社区）治理、遏制小微腐败，着重在抓实基层组织建设；而建强基层堡垒重在选干部，把好村居干部入口关。今年以来，该街道高度严格按照《滨海县村干部规范化管理办法（试行）》等文件要求，对现有村居干部进行定条件、定职数、定岗位、定职责，实行村居干部男60周岁，女55周岁（三大员除外）到龄退休，并积极在退役士兵等后备人才库选拔村居干部。目前，街道现有村居干部128人，平均年龄44.7岁。后备干部104人，年龄均在45周岁以下，实现了老中青的合理配备。

　　扎紧制度笼子 创新载体促长效

　　扶贫涉农领域监督牌、信访举报指南、24小时举报电话、“群众说吧”、每周五班子成员信访接待日……在街道纪工委书记梁震萍看来，要将管党治党责任落到实处，制度建设是关键一招。

　　今年以来，坎北街道高度重视并切实加强制度建设，研究制定出台了《关于开展深化“正风肃纪360”活动的实施方案》《2018年度坎北街道党工委主体责任清单》《坎北街道纪律检查工作委员会监督责任清单》《坎北街道村（社区）党组织推进全面从严治党责任清单》等系列文件，明确了责任范围、工作内容、考核措施和责任追究等内容，从制度层面加强惩防体系建设，落实“一岗双责”要求，做到了事事有人管、处处有人查、人人受监督。“以前有问题，最多通报一下单位，但板子打不到人身上，难以警醒他人。现在，制度更加规范了，我们追责，也有依据了。”该街道一名纪检干部表示。

　　俗话说“廉不廉，看过年，洁不洁，看过节”。为了杜绝“节日腐败”，该街道在清明、中秋、国庆等节日前下发廉洁过节通知，严明节日纪律，造浓崇廉尚俭的过节氛围。同时，建立群众走访常态化机制，以开展正风肃纪360“村村到”“户户访”活动，进一步密切党群干群关系，并通过走访制度倒逼党员干部主动接受群众监督，自觉加强自身建设，规范权力行使。该街道机关及村（社区）工作人员已先后走访群众11958户，收集群众诉求236件，意见建议109条，目前已办结反馈194件，其余均正在积极沟通落实，切实做到件件有落实、事事有回音。

　　加强监督管理，动真碰硬严执纪

　　今年10月份，市纪委第15派驻组在坎北街道开展明察暗访时，对该街道采用“群众说吧”的新形式来加强对机关和村居干部日常监督的方式给予肯定，认为这一创新形式“能够让群众更便捷地说出心里话，可以更好地开展执纪监督零距离。”

　　全面从严治党，“严”字要当头。今年以来，坎北街道始终坚持严而又严，扎实开展形式多样的督查活动，推动各项工作落实到位。成立督查小组，强化机关和村（社区）干部作风督查，定期督查机关工作人员在岗在位情况和上班时间使用电脑购物、手机打游戏、聊天等任何与工作无关事情的情况，对迟到早退等苗头性问题予以及时发现、及时纠正，进一步改进工作作风。加强对街道各部门以及村（社区）账目抽查，杜绝公款吃喝、旅游等现象，切实保证“正风肃纪”行动取得实效。组织开展“小金库”自查自纠、 “三资”管理、午间饮酒、村干部持有残疾证以及挂靠福利专项督查，组织开展“小微”权力、农村“三项制度”落实情况、扶贫领域、民生领域专项检查，在抓早抓小、抓常抓长上持续用力、久久为功。

　　同时，该街道还注重从信访举报、专项治理过程中，深排细查案件线索，着力解决发生在群众身边的腐败问题。特别是对影响恶劣的涉及村集体“三资”经费、精准扶贫工作、征地拆迁安置、干部作风建设等领域的违法违纪案件实行“零容忍”，发现一起、查处一起。截至目前，街道共立案12件，处理村干部7人。廉政谈话278次，其中提醒谈话16次，诫勉谈话13次。

　　“正风肃纪永远在路上。下一步，我们将按照全面从严治党的要求和市纪委明察暗访组反馈的意见全面抓好整改落实，坚决把巡察整改工作落到实处，努力让街道各项工作开展更加严格规范，作风建设更加扎实务实，‘大美坎北’‘清风坎北’建设更加铿锵有力。”黄军表示。（吴竞）