盐城市区人民南路与世纪大道交叉口东北角的公共卫生间，周围绿树环绕，内设阅览室和无线网络。记者 刘钟越 摄

　　交通更顺畅、市民更文明、市容市貌更整洁、公厕便民设施齐全、农贸市场更干净、老旧小区换新颜、志愿服务越来越多……随着盐城创文工作扎实有效推进，群众深切感受到创文带来的变化和实惠，对创文的参与度、满意度不断提高。

　　创建全国文明城市的意义不在于“得牌”，而是让群众把文明内化于心外化于行，从创建中得到实惠、感到自豪。今年5月份，盐城市吹响新一轮创文工作集结号后，全市上下把创建惠民作为创文的根本出发点和落脚点，坚持文明城市人民建、创建工作为人民，按照创文三年行动计划明确的目标任务，实施城市文明十大提升工程，兴办一批看得见摸得着的好事实事，高质量推进全国文明城市创建工作，让群众共享文明创建成果，全面提升群众获得感幸福感。

　　补短板增强群众获得感

　　12月13日下午，记者来到市区人民南路与世纪大道交叉口东北角的公共卫生间看到，经过今年提档升级后，原来“脏乱差”的现象不见了，取而代之的是一座具有现代化元素的公共卫生间。

　　“地砖明亮、洗手池干净、无异味，还有无线网络，以前真是想都不敢想。”市区出租车司机沈炳洋深有感触地说，每天在路上奔波，内急基本在公厕解决。以前不少公厕设施破损、管理不到位，现在不仅数量变多了，而且有专人打扫，既干净、又方便。“出来散步，再也不用为上厕所烦神。”附近居民吴伟山也为此点赞。

　　除了沈炳洋提到的无线网络覆盖外，这间公厕还设置第三卫生间，方便给婴幼儿换尿不湿。针对老弱病残人群，增设紧急呼叫器、安全扶手，并且专门辟出阅览区，提供手机充电设备、储物柜、常用药品和免费饮水等，充分满足群众需求。

　　小厕所连着大民生。市城管局环卫处副主任赵青介绍，我市计划用三年时间新建二类以上公厕50座、改造提升各类公厕614座。今年计划新建13座、改造提升193座，并对社会单位自建自管公厕进行清查，启动无主社会公厕托底管理工作。截至目前，新建公厕6座已完工，7座正在施工；改造提升公厕已完工133座，58座正在施工，2座即将开工。

　　农贸市场在很多人印象中往往是“脏乱差”模样，是环境卫生的“短板”。然而，经过创文综合整治，市区农贸市场环境也在发生变化。在海龙路农贸市场，记者看到市场规范有序，社会主义核心价值观、中国梦等主题宣传标语随处可见。“以前进来地板到处湿漉漉的，现在环境清爽整洁，摊位划分也规范了，上面还挂有营业执照、从业人员健康证，买菜也放心。”12月12日上午9点多，市民马奶奶来买菜，在卖鱼摊点前，麻利地从水池里挑了几条鱼。

　　谈及创文带来的变化，海龙路农贸市场负责人韦文华夸赞说：“这里有50多家经营户，经营面积1700多平方米。改造升级后，市场每天安排保洁人员清扫，占道经营、路面垃圾多、行人车辆通行难等现象也有效解决，旧貌换新颜。”

　　在新一轮文明城市创建中，我市集中力量补短板、强弱项，城市基础设施和功能配套更加完善，市民幸福指数也在节节攀升。

　　办实事营造美丽宜居环境

　　走进城南新区娱乐社区宏都花园、新都花园两个老旧小区，只见车辆停放有序，路面干净整洁，每栋楼下整齐摆放着分类垃圾桶，刚补种的花草在冬日暖阳下显得生机勃勃。

　　绿化景观损坏严重、路面坑洼不平、停车资源紧张等问题，是许多老旧小区的“通病”。“今年我们对这两个小区绿化进行了补种，面积达到1万多平方米。同时，对基础设施进行改善，增加100多个车位。”娱乐社区工作人员唐浩说，新一轮创文以来，娱乐社区共发放问卷调查3500多份，居民反映的问题基本得到了有效解决。

　　整治老旧小区，百姓乐享创建成果。“现在环境比以前好很多，垃圾乱堆放、车辆乱停放等不文明现象少了。”在新都花园生活了10多年的朱秀芳奶奶说，创建文明城市好，老百姓是实实在在的受益者。“针对常年下水道堵塞问题，今年我们宏都花园小区对下水道进行了全面清理。”宏都花园居民侍正权说，如今小区生活环境是一天比一天好。

　　“今年市区计划整治7个老旧小区，通过整治道路、整修房屋、疏通管网、安防技防改造、划设车位等综合整治改造，达到路平、灯亮、水畅，有停车位、有绿化、有防范、有管理。”市物业管理中心主任皋德馨说，我市出台了《关于加强盐城市市区老旧小区长效管理的实施意见》等相关政策文件，推进市区老旧小区街道社区托底管理，实现基本物业管理服务全覆盖。截至目前，亭湖区基本完成216个无人管理老旧小区街道社区托底管理工作，盐都区、城南新区基本实现无人管理老旧小区托底管理全覆盖。

　　五花八门的立面小广告、无序设置的楼顶招牌、又大又多的落地围挡，这三大乱象占据了城市空间。对此，我市组织开展户外立面“牛皮癣”、楼顶店招标牌、落地围挡三大专项整治行动，共清除“牛皮癣”小广告40多万条，拆除大小楼顶广告招牌1600多块、落地围挡大牌2万多平方米，有效消除城市管理“负面清单”，提升了城市“颜值”。

　　走在市区街头，城市的各种视觉污染现象正大大改观。“野广告，难清理、易反复，严重影响市容市貌，是市容管理的一大顽疾。”市民韩悦说，现在无论是小区还是街道上，野广告真的少多了。“一些广告牌设置在临街高层建筑物楼顶上，万一遇到大风等极端天气，可能会发生倾倒。”市民王真真对拆掉大型楼体招牌、标识拍手支持。

　　让文明根植于心外化于行

　　志愿服务是社会文明程度的重要标志。12月13日，虽然天气寒冷，但今年64岁的亭湖区大洋街道大洋村居民彭秀华一早便穿上红马甲，来到农民街五巷帮助村里做好日常卫生维护清理。

　　“我们每个居民都是文明创建的一分子，城市美不美、环境好不好，与大家息息相关。”彭秀华笑着说道，自退休后她一直热心公益事业和志愿服务，平时没事就走上街头充当“监督员”，共同维护整洁卫生环境、有序停车秩序。在彭秀华的感染下，五巷居民自觉维护环境，参与文明城市创建。

　　城市交通文明程度的提升，需要每一位交通参与者共同维系。如今，在市区经常能看到一群身穿红马甲的文明交通志愿者，每天上午7点半和下午4点半，他们准时到岗，与交警、协警一同维护高峰时段的道路秩序与行车通畅。

　　12月13日下午5点30分，正值交通出行晚高峰，人民南路和新都路交会处，车辆行人明显增多。头戴小红帽、身穿红马甲、手持小红旗的交通志愿者蔡俊国正引导市民文明有序过马路，对闯红灯、乱穿马路、逆向行驶等不遵守交通规则的行为进行劝导。“以前闯红灯、非机动车逆行、走机动车道等不文明现象时常发生，现在创文理念深入人心，大家都自觉遵守交通法规。”从事交通协警工作已有14年的郑雪雷坦言，有了志愿者“加盟”，交通违法行为大幅下降。

　　交通违法少了、互相礼让多了、交通秩序好了……市民孟广义说：“倡导文明出行的氛围越来越浓厚，每个路口都有交通志愿者，随处可见文明交通公益广告，大家的文明素养也逐步提高，遵守交通规则、文明安全出行蔚然成风，已经成为大多数人的自觉习惯。”

　　开展全国文明城市创建工作以来，我市在209条路段明确136名路长，实行扛旗竞赛、公示管理质态，切实筑牢交通管理的“压舱石”。同时，选准市区断面结构多样、人车流密集的迎宾路、大庆路、世纪大道等10余条道路，逐步打造“文明交通示范路”。组织近200名志愿者分布在市区60个重点路口，劝导不文明交通行为，宣传文明行车知识，着力打造文明、礼让、和谐的交通出行环境。

　　记者 黄云鹰 杨磊 赵伟伟 崔治国