中国江苏网11月2日盐城讯 盐城市滨海县公安局坚持以人民为中心，经常开展信访积案集中攻坚化解活动，突出源头信访、规范引领、依法治访三个关键环节，扎实推进信访工作制度化、规范化、法制化建设，有效提升信访工作效能，切实增强人民群众满意度。

　　坚持源头控减，以最严要求抓预防

　　增强防范意识。牢固树立底线思维，通过举办社区民警熟悉度测试、应知应会法律知识、信访业务培训，组织开展接处警、执法办案等竞赛活动，教育引导广大民警立足防范信访问题，增强主动防范的意识，提高信访工作和群众工作水平。

　　规范执法行为。牢固树立法治思维，从接处警、窗口服务、案件办理、事故处理、法医鉴定等容易发生信访问题的关键环节入手，健全工作规范，完善执法管理委员会、受立案分离等制度，推行执法办案“一网运行”管理模式，建成运行案件管理、执法办案、涉案财物管理“三个中心”，常态运行执法管理委员会等“三个委员会”，对执法办案实行可回溯、闭环式管理为契机，努力做到按章执法、公正执法、阳光执法，真正通过规范执法来控减涉法信访问题。

　　减少苗头隐患。牢固树立忧患思维，以“全访评”民意监测工作为契机，高度重视和解决执法服务过程中出现的群众投诉等不满意问题，从群众不满意的地方做起，从群众反映强烈的突出问题改起，及时与群众沟通，剖析问题原因，制定整改方案，落实整改措施，切实把信访工作的重心，由事后办理转移到事前防范上来。

　　坚持规范引领，以最实措施抓化解

　　完善办访程序。从信访事项登记、受理、转送、交办、处理、答复、办结等环节入手，严格办理程序，细化办理措施，明晰办理责任，落实中央、国务院办公厅和中央政法委的信访工作意见，推行涉法信访“导入、纠错、退出”机制，凡能够导入法律程序的，及时导入法律程序办理，符合终结条件的，依法予以终结，还有工作空间的，继续加大化解力度。

　　严格办访制度。全面推行涉法信访事项交办、会办、查办、督办，以及重大信访事项报告制度，落实信访工作“周周清”、“一案一档”“三级会办”等制度，由分管条线局领导或挂钩联系局领导牵头，集中会办信访件化解情况，帮助理清思路、督促限期办结。对重大、疑难信访事项，实行党委成员包案、涉访单位主官主办责任制，由局主要领导督办，推动问题解决。

　　提高办访质效。扎实推进开门接访，严格落实首接责任制，提高初信初访的化解率；完善领导干部定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案“四访一包”机制，深入开展信访积案化解挂牌攻坚行动，实限时现信访问题的解决，维护信访人的利益，让信访人感受到公平正义的温暖。

　　“要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在矛盾化解中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。”该局坚持依法治访，坚持在党委、政府的统一领导下，积极配合镇（区、街道）和有关部门，依法、稳妥地处置群体性事件和个人极端事件，切实做到第一时间反应、第一时间研判、第一时间应对、第一时间处置，确保处置得了、处置得好。落实“非访必处、挑头必查、违法必究”打击非访机制，对违法上访以及代访代诉代维权幕后组织者，及时收集固

　　定证据，坚决予以打击处理，坚决维护信访秩序，维护法律的威严。（海鹏 方竹）