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大丰检察院创新机制 助推党风廉政建设跨越发展
2018-11-01 10:41:00  来源:中国江苏网  作者:李进成 李海东  
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  中国江苏网11月1日盐城讯 近年来,盐城市大丰区检察院坚决贯彻中央决策部署,严格落实“两个责任”,创新方式方法,坚持“10+1”工作模式,狠抓党风廉政建设,先后有6人获省、市、区纪委表彰,该院连续17年被评为“党风廉政建设先进集体”。

  搭建新舞台,老戏新唱法

  强化机制建设,层层负责。成立“10+1”机制建设领导小组,出台《党风廉政建设常态化机制的实施意见》,层层签订《廉洁自律承诺书》《党风廉政建设工作责任书》,形成了检察长负总责、纪检组长抓统筹、部门负责人具体抓的“三级负责制”。

  突出工作重点,有序推进。将“十个一”(即每人一谈、每家一访、每案一评、每周一读、每月一学、每季一讲、半年一考、每节一提、每期一宣、每年一核)机制建设纳入2018年全院18项重点工作任务,明确项目目标、时间节点和工作要求,细化任务内容,紧抓工作重点和关键问题。

  借力多种载体,做细做实。结合“两学一做”、民主生活会、“三堂融合”、进村入户大走访等活动载体,认真贯彻落实“十个一”实施意见。利用《读文思廉》、院务会、《鹿乡检韵》定期开展每周一读、每月一学、 每期一宣等活动300余次,开展警示教育活动9场。以季度汇报、半年总结、年度考核为抓手,回顾机制建设实施情况,及时查改问题8件。

  融合旧资源,打好组合拳

  精心设计内容,确保规范。推行“三档合一”,即将干警的执法、廉政、考核档案三档合一。该院建立档案79份,综合反映个人履职工作成果、勤政廉政情况,档随人走,形成科学的考核评价体系和可倒查的责任追究体系。结合大部制改革,将档案分为领导班子、诉讼监督部门、综合部门三大类。规范档案的具体内容,主要包括个人信息、执法廉洁、奖惩情况、考核结果四大项。

  实现动态监督,确保及时。在组织全院分析查找存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式的基础上,绘制形成了各个业务部门以及干警个人的“工作岗位廉政风险防控图”。将廉政风险防控图载入执法档案,统一以流程图形式予以公开,实现了廉政风险动态化监督管理,能够有效识别和积极防范廉政风险。真正做到没有问题早防范,有了问题早发现,发现问题早治疗。

  发挥档案选才,确保公平。档案与干警职务任命、岗位调整、评先评优相挂钩,在公务员年度考核评定等级、向组织部门推荐优秀干警时,先调阅档案并公示工作实绩后再进行民主推荐。在干警轮岗交流时,先查看执法档案和履职情况,决定是否能够胜任轮岗部门。廉政档案中有污点的不得提拔,实行一票否决制,提拔任命的3名中层干部全部调阅了各自档案。

  内外相结合,织密监督网

  自我主动排查,注重养成。严格执行市院“三十个一律不准”,制定16条整改措施,结合“10+1”机制运行过程中出现的薄弱环节,按照科学评估、超前预防、务求实效的原则,从检察监督权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“要害点”三个层面全面查找廉政风险点35个。强化教育养成,注重干警的廉政教育,将干警的廉政教育制度化。领导带头,全员参与,开展廉政教育活动11次。

  配强监察队伍,加强督查。坚持全面从严治检,建立健全“10+1”工作机制。选优配强专兼职纪检监察队伍,新增专职纪检监察员两名。结合大部制改革,在7个大部门各设一名兼职监察员,在4个党总支各设一名纪检委员,与监察部门密切配合,监督“10+1”机制运行情况,真正实现落实“两个责任”的全覆盖、无死角。

  坚持检务公开,聚焦目光。在不涉密的前提下,将“10+1”机制内容向社会公开,听取人大代表、政协委员的意见和建议7件,回应社会和舆论关切。2017年举办“检察开放日”代表委员专场、群众专场2场,主动接受人大、政协、特约检察员和社会各界的监督。积极推行干警八小时内外监管“3+1共管”机制,2015年以来向家庭发送助廉倡议书380多份,建立干警居住社区联系点3个,并在院外网开设“干警违法违纪在线举报专区”。(李进成 李海东)

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责编:戚阜生 崔欣