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感知高质量发展的“民生温度”盐城引水工程建设回眸
2018-06-30 12:28:00  来源:中国江苏网  
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  等啊盼啊,长江水来了!

  中国江苏网6月30日讯 来了,她从位于扬州宝应氾水镇的盐城新水源地出发,一路蜿蜒而来。她由西向东,穿越了平原、村庄、沟壑、河汊,走过了83公里的漫长旅程,一根根管道接续前行,使长江水欢快地投入到盐城的怀抱,从根本上解决500万人的饮用水难题!

  新水源地及引水工程,作为2016年我省重大民生保障项目,盐城市委、市政府2016年一号为民办实事工程,作为盐城历史上最大的民生工程,从最初的构想,到半年多时间的专家论证,到规划设计,到正式开工建设……一年多来,新水源地及引水工程建设进展顺利。

  清冽的长江水源源不断地进入万千盐城家庭,凝聚了无数为之奉献的人们的心血和汗水,充分体现了党委政府以人民为中心的执政理念和浓郁的民生情怀。

  “一号工程”顺民心

  把百姓“痛点”变成改善民生“支点”

  长期以来,水的问题,一直是困扰盐城百姓生活的一个“痛点”。由于受上游“尾水”等诸多因素影响,导致盐城城市水源地水质不够稳定,尤其是发生过多起水源地突发性污染事件,每次不得不采取关闭取水口、降压供水等应急措施保证供水安全,人民群众生产生活受到很大影响。

  为此,我市先后建成通榆河取水一二期工程、蟒蛇河备用取水泵站及管线工程、饮用水源盐龙湖工程、盐龙湖取水泵站暨原水输水管线工程、盐龙湖至城东水厂互通管网工程等,努力提升城乡饮用水安全保障能力。

  市委、市政府痛下决心,“盐城的用水安全极其脆弱,靠修修补补只能治标,不能治本,不能祖祖辈辈就这样,必须在市域以外地区寻找新水源地,从根本上解决人民群众的饮用水安全问题。”

  2015年5月25日,《盐城市新水源地比选论证报告》评审会在南京召开,中国工程院院士王超为组长的专家组出具了评审意见,综合考虑水质、水量、水价、投资规模、受益人口、施工难度和运营维护等因素,专家组评审建议:在京杭运河宝应氾水段建设新水源地,将南水北调长江水引入盐城市区及相关县区。

  2015年7月15日,市委召开第87次常委会议,决定在京杭运河宝应段新辟水源地,通过管道向我市引入水质优良的原水。

  2015年9月15日,省政府召开专题会议,研究协调盐城市新水源地建设相关事项,议定抓紧项目立项审批,优化工程实施方案。2016年2月26日,省发改委批复同意盐城建设新水源地及引水工程。

  2015年9月30日,我市主要领导带队赴扬州考察商谈新水源地建设。扬州市委主要领导表示,支持盐城新水源地建设,全力以赴支持盐城办好这件民生实事,加强协作、共同推进盐城新水源地建设各项工作。

  2016年3月3日,新水源地建设驻宝应及沿线乡镇工作小组全体人员正式进驻到各自对应的乡镇。

  2017年2月28日,市委、市政府在盐龙湖增压泵站工地现场召开盐城新水源地及引水工程项目全线开工誓师动员大会。5月18日,盐城市新水源地建设领导小组办公室研究决定,成立盐城新水源地及引水工程项目管理办公室。项目办设在市城乡建设局。

  2017年11月29日上午,盐城新水源地及引水工程PPP项目合作签约仪式在盐举行,标志着我市规模最大的PPP项目正式落地。市城乡建设局、广东粤海控股集团、中政企投资基金现场签订了PPP项目合作协议。

  在历时一年多的建设施工后,2018年6月11日10:18分,盐城新水源地及引水工程宝应取水泵站开闸放水,工程主线开始试通水。

  市城乡建设局局长管亚光说,随着引水工程次第开通,盐城将形成饮用水安全多重保障体系,盐城人喝上放心水的梦想一步步化为现实。市政府将饮用水安全作为头号民生工程,建成新水源地及引水工程,让老百姓喝上优质水、放心水,充分体现了担当,表明了兑现承诺的信心和决心。办好这样的重大惠民工程,福泽子孙后代,贴民心、顺民意,改善民生、促进高质量发展,树立了党委政府为民、务实、高效的良好形象。

  “四心工程”铸丰碑

  攻坚克难高质量推进工程建设

  “它不是一般工程,从党委政府来讲,它既是民生工程,更是民心工程;对于施工建设单位来讲,它又是良心工程,你要对得起千家万户;对百姓来讲,它应该是个放心工程;而对于盐城和宝应两地来说,它更是一个连心工程。”工程建设之初,市委主要领导的要求和提醒,一直贯穿工程建设的全过程。

  一年多的建设周期中,围绕打造“四心工程”,建设者们克服了一个又一个难题,大胆创新,勇于实践,保证了工程质量,也架起了盐城和宝应沟通的桥梁。

  征地、租地、借地、搬迁、清障工作是新水源建设工程正式开工前难度最大、基础最复杂的工作。主线83公里的跨区域引水工程中,有43公里在宝应境内,再加上取水口及取水泵站,宝应段工程横跨5个镇、23个村、96个组,涉及2500户百姓,征用土地80亩,租用土地66亩,管道开挖借用土地2200亩,拆迁310户。

  工程跨市域施工,需要协调的矛盾多,办理的手续复杂。2016年3月3日,盐城驻宝应工作组进驻,宝应县境内工程沿线房屋搬迁工作全面铺开,6月14日,盐城境内房屋搬迁工作正式启动。

  身处异乡,人生地不熟,更需紧紧依靠当地政府做好征地、借地、拆迁等方面的工作。工作组开赴宝应后,与当地干部群众交朋友、叙乡情,把党旗插在一线工地上,扎实开展“两帮一挂”活动,与他们打成一片,顺利打开工作局面。

  新水源工程沿线从立项论证到取水口设置,从清障协调拆迁、工程先导段试验到项目全线开工建设,围绕打造“四心”工程,瞄准“国优”做精品目标,狠抓质量保安全,咬紧工期保进度,一着不让推进工程建设。把该工程打造成政府的民心工程、施工单位的良心工程、老百姓的放心工程、盐城与宝应的连心工程的信念贯穿始终。

  “要围绕‘国优工程、精品工程’的目标,各方面要求都必须严上加严。施工过程中,大伙儿有什么困难尽量克服,我们既要保证进度,更要抓好质量、确保安全!”开工会议上,相关项目负责人给工人们加油鼓劲、振奋士气。

  每天早上6点30分,3个标段近百公里的施工工地上紧锣密鼓开工建设,建设者们开始一天的忙碌。工程施工过程中,建设者充分发挥技术、管理优势,打足人机,多点施工,挂图作业,加快进度;按照时间节点要求,倒排工期;面对新情况、新问题,加班加点专题研究,想方设法第一时间解决……

  从充满激情的2017年到充满期待的2018年,三个标段上万名建设者挥洒汗水,抢抓工期,奋战在这条惠及子孙后代的“生命线”工程上,高质量高效率推进工程建设。

  一江清水写担当

  唱响新时代的“红旗渠精神”

  有一种精神,总是充满着激荡人心、催人奋进的力量!

  总投资60多亿元,这么浩大的工程,如此庞大的资金投入,盐城财政并不宽裕,钱从哪里来?市委、市政府解放思想,敢闯敢试,最终拍板采用PPP模式——借力社会资本,不但缓解当前财政支出压力,还不新增政府债务,可以有效拉动投资、引进先进技术、防范债务风险、解决公共服务融资难问题。

  水是生命之源,城市因水而兴、缘水而旺。盐城新水源地及引水工程建成后,受益人口达500万人。它不仅是有形的引水工程,也是一笔无形的宝贵精神财富。

  回望工程建设施工的过程,市政协副主席、宝应工作组组长王锦胜感慨地说:“我们遇到了无数意想不到的困难,有时惊心动魄!但我们相信,只要有担当的责任,只要有为民的情怀,办法永远比困难多,就能一次次把不可能变成可能。”

  2017年7月,施工方传来消息,工程上使用的大口径管道特种钢材断货!这种规格的特种钢材,国内仅武钢可以生产,且年产能在50万吨左右,而盐城跨区域引水项目就需要11万吨!随即,盐城市分管领导带队赴武钢,经过与武钢负责人商谈,介绍了引水工程对于盐城的重要意义,赢得了武钢集团领导的理解和支持,当天就签订了协议,明确工程所需特种钢材供应的时间节点,保证了施工的正常进行。

  今年1月,按照通水计划即将进入到水泵安装阶段。这种特大型水泵,引水工程共需要10台,由上海一家生产厂商供货,但该厂每月只有供应一台的能力,供货吃紧。我市派出专门人员专程赶赴上海协调。在做了大量艰难的争取工作后,确保了水泵如期安装调试。

  原水弥珍贵,润民细无声。流水清清,荡漾起和谐与美丽的韵律,飘逸出生命的华彩与灿烂。市委党校何峻教授认为,引进“一桶水”工程,是重大的民生工程、民心工程。市委市政府这一创新型重大战略决策,是坚持以人民为中心,回应人民对美好生活的向往,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的有效举措,是以新发展理念引领发展的成功实践。

  何峻说,“一桶水”工程的实施不仅给盐城百姓子子孙孙带来福祉,同时还留下了一笔宝贵的精神财富。“一桶水”工程战略实施的经验,是自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的“红旗渠精神”在新时代的生动诠释,是铁军精神在盐城的实践弘扬和最好的表达。“红旗渠精神”、“铁军精神”都是我们党的性质和宗旨的集中体现,历久弥新,它是一面自力更生、艰苦奋斗的精神旗帜,激励我们奋发图强;是一种敢于担当、敢于创新的精神动力,助推我们不忘初心、解放思想、砥砺前行,始终把群众利益放在第一位,不断满足群众对美好生活的新期盼,为新时代建设“强富美高”新盐城提供强大的精神动力。

  记者 郑岁寒 江汉超 夏凡

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