“惠民政策好，危房变新房，旧貌换新颜。感谢党领导，为民办实事。”“这房子框架结构，质量没得说，没想到70多岁了，还能住上这么好的房子。”7月25日，射阳县海河镇旭日集中居住点的村民们在谈及危旧房改造时，无不发自肺腑地感谢党的好政策。
新房与水景绿化交相辉映，环境优美、规划有序、配套齐全，旭日集中居住点俨然一幅水乡民居美丽画卷。“一期工程占地23亩，建设17栋59户，已在去年11月交付使用。集党群服务、卫生健康、文化活动等功能为一体的综合楼正在施工，已完成内部装修。”海河镇党委副书记孙亚光说，不光要让村民住得安全，还要住得舒适。特别是配套设施完工后，居住点将形成一个独立生活圈，进一步提升村民居住品质。
△图为滨海县东坎镇新安村新型农民集中居住点。
中国江苏网8月8日讯 大力实施农村康居工程建设，是一项惠及千家万户的重大民生工程、实事工程，民心所盼、势在必行，事关人民群众安居乐业。去年那一场历史罕见的特大龙卷风冰雹灾害，造成我市阜宁、射阳两县农房严重损坏，其中多数是建于上世纪七八十年代的陈旧砖瓦房。大风过后，痛定思痛，市委、市政府把群众居住安全摆在重要位置，对农村住房逐家逐户进行普查登记，摸清房屋基本情况，下大决心实施农村康居工程建设三年行动方案。2016年基本消除D级危房，2017年改造完成C级危房，2018年全面完成危房改造建设任务。
前期各地组织专业技术力量，深入农村到群众身边，进行全覆盖普查登记，准确掌握房屋建成时间、面积、农户改造意愿等基本情况，建立“一户一档”，并对照标准评估鉴定危房等级。
根据普查评估情况，我市排出时间表、路线图，周密制订实施计划和推进措施，扎实推进农村康居工程，从2016年起利用3年时间，改造完成10万户左右农村危险房屋，基本消除农房隐患，确保农村家庭住房成套比例达到80%以上的小康标准，同步建成一批美丽宜居乡村，让广大农民群众实现安居、康居、乐居。
“镇里和村里的干部，几次到我家给我解释政策，分析利弊，算明细账。”领到新居的阜宁县东沟镇东方村村民张平的喜悦之情溢于言表。他说，剔除各项补助款，最后仅花了4.4万元，就购置了一套120平方米两层别墅。全市康居工程战役打响后，各地组织发动镇村组干部进村入户，深入宣传康居工程建设相关政策，做到家喻户晓、人人皆知，赢得农民群众的信任信赖，大家积极自觉主动建设美好家园。
拿到钥匙不久的阜宁县羊寨镇王山村村民王仁荣，最近正忙着新房装修。“目前正在铺地板，大概还有3个多月就可以搬进宽敞亮堂的新家了。”王仁荣说，老房子住了有几十年，这次赶上了好政策，危房拆除不仅可以领取补贴，住进集中居住点同样有补贴，算下来新房每个平方米只要拿出900元左右。
各地在积极争取上级各项政策的同时，因地制宜制定政策，分类实施危房改造，建立“绿色通道”，充分调动了广大农户购房、建房、修房的积极性。其中，射阳制定出台《农村康居工程规划建设管理临时授权办法》，审批时限由过去一星期缩短到一个工作日；阜宁用足用活全省唯一宅基地有偿退出试点县各项政策，鼓励农户退宅还耕，进城入镇购房或集中安置；响水根据农户类型、家庭人数、新房面积等情况，分别给予1.6至2.4万元财政补助；盐都、东台、大丰、滨海等地财政重点扶持五保户、低保户、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困农户“四类人群”的危房改造；市开发区、城南新区积极探索宅基地自愿退出机制，对申请到集中居住点建房或购买商品房的危房户给予政策补偿。阜宁、射阳、盐都、建湖等地依据农户建房需求，集中力量推进美丽宜居乡村示范点建设，让农民看得到样板、感受到实惠。
安居惠民挂心头，一叶一枝总关情。各地集中力量推进D级危房拆除工作，以最快速度消除农房安全隐患的同时，突出托底安置，高度关注农村困难群体，对低保户、重残户等进行认真核实，由所在镇（区）负责统一建房，实行托底安置。“我这辈子都没想到可以像城里人一样，都是党委政府的政策好，给我们规划了一个这么好的新农村，新房子我一分钱都没出。”在射阳县盘湾镇裕民集中居住点，村民林家强一脸自豪地说。在射阳，653户托底困难户保障房已全部建成交付。
百年大计，质量为先。市、县两级康居工程建设办公室经常深入镇村开展督查指导，确保工程质量群众认可、经得起历史检验。与此同时，各地根据实际，创新监管方式，其中，有的地区选出部分群众担任监理代表，全程参与到工程建设监管中来。在东沟镇五楼村康居工程建设现场，80多名工人正在烈日下挥汗如雨地施工。“晒现场图片，上传施工进度柱形图，汇报质量整改落实情况……已经成了我每日的必做功课。”五楼村康居工程施工负责人周俊义表示。“施工过程我一直在场检查监督，我既是村民代表，又是这里住户。”村民钱明理是村里的老党员，为人正直，被选为监理代表后，每天头等大事就是到工地看看，让村民及时了解进度质量。
今年是全市农村康居工程建设的整体推进之年，市委、市政府对这项工作高度重视，将农村康居工程建设列为今年“两重一实”工作重点加以推进。截至7月中旬，全市累计拆除各类农村危旧房36825户，其中D级危房已全部拆除，C级危房拆除12626户，B级危旧房拆除4942户。今年以来，各地重点实施C级危房改造，已开工35613户，竣工33141户，竣工率达61%，基本达到时序进度要求。
建得广厦千万间，庇护百姓俱欢颜。如今，在广袤的盐阜大地上，一栋栋危旧房慢慢消失，一幢幢美丽新居拔地而起，一幅幅幸福美丽乡村新画卷徐徐展开……
