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射阳县检察院推进“大走访大落实”
2017-06-30 09:33:00  来源:中国江苏网  作者:吉志群 王伟  
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  中国江苏网6月30日盐城讯 盐城射阳县检察院将“大走访大落实”作为密切联系群众、全力服务发展的重要载体和途径,深入访民情,认真解民难,着力暖民心,努力树形象,实现了司法办案与服务群众有机结合、同频共振,取得了较好社会效果。

  丰富方式方法,组织推进有力度。

  把“走基层、访民情”作为大走访、大落实的重要前提。一是坚持常态化走基层。认真开展“进村入户”活动,全院干警每人挂钩一户群众,每月走访联系困难群众一次。今年全院干警深入基层联系群众210人次,收集道路桥梁、供水供电、治安稳定、生产生活等信息共四大类97条。院领导班子成员到乡镇、挂钩村居企业调研座谈8次,接待群众来访21人次。二是畅通检民联系渠道。开通外网邮箱和官方微信微博,建成检务公开广场,公开检民联系热线,方便群众诉求。联合市院开展公益诉讼主题“检察开放日”活动一次,全国和省市县人大代表及各界群众共20余人参加。充分发挥派驻边防派出所检察官办公室的职能作用,驻所检察官定期深入沿海乡村,与群众深入谈心,全面掌握群众所思所盼。推动建立长效机制。1名班子成员担任社区第一副书记,1名中层干部担任村居第一书记。成立以检察长为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的工作组,印发《服务联系卡》《社情民意征集表》,填写《大走访大落实》工作笔记,公开“走基层、访民情、促发展、转作风”承诺,促进联系群众工作规范有序开展。将“大走访大落实”作为全年重点工作予以专门部署,并纳入干警绩效考核范围,明确工作目标、时序安排和纪律要求,促进干警沉下身子,深入基层,找准问题。

  坚持真走实访,活动覆盖有广度。

  把“沉下去、带上来”作为大走访、大落实的主要要求。一是把政策送下去。制作《县十四届六次党代会精神解读》《简明法律知识手册》等宣传资料1000余份,向基层干部和群众发放。院领导召开座谈会时,就群众关心的政策和法律问题进行专题解答。结合司法办案,围绕农村环境保护、捕猎野生动物、滥发林木、非法吸收公众存款等常见犯罪,开展法制讲座,受到基层群众欢迎。二是把问题带上来。对司法办案和走访活动中发现的问题进行全面汇总分析,梳理出土地确权、农业生产、民事纠纷、刑事案件等四方面11个信访隐患,会同当地政府有针对性地做好稳控化解,全部平稳可控。零距离接受群众的信访举报,收集涉农职务犯罪举报线索7条,均由控申部门统一归口并移转自侦部门调查核实。三是推动精准帮扶。在全员走访的基础上,对挂钩群众进行分类,中层以上干警挂钩困难群众,与困难群众一起找原因、谋出路、想办法,着力实现精准帮扶。为困难群众建立帮扶台账,联合镇区、政府职能部门共同做好扶贫解困工作,提高帮扶救助的实效性。

  突出问题导向,扶贫解困有温度。

  把“解民难、促发展”作为大走访、大落实的首要目标。一是帮助群众脱贫致富。针对群众诉求较多的农村基础设施薄弱的问题,检察长多次与相关部门协调,寻求支持配合,较短时间解决了道路、桥梁、供水、供电等实际困难。每个科室与一个困难村组结成共建对子,帮助招引项目、争取资金、完善制度,促进成立专业经纪人队伍,推动农业产业化经营。开展节日送温暖活动,组织干警慰问农村困难群众、空巢老人和留守儿童12人次,发放慰问款物4万余元。二是落实司法为民措施。建立涉农案件绿色通道,按照“区别对待、依法打击、快捷高效”的原则,坚持“严打”和“轻缓”相结合,全力维护农村稳定和农民权益。针对走访中发现的耦耕堂村家禽养殖引发面源性水污染事件,依法启动环境公益诉讼诉前程序,在县委县政府的领导支持下,集中整治工作已取得明显成效,有力保护了农村环境。综合运用多种监督手段,办理明湖水库周边工业固废污染公益诉讼案、县城饮用水安全检察建议案、洗车业污染环境检察建议案等案件,保护了天蓝地绿水清的良好环境。三是注重完善办案机制。倾听群众呼声,先后在秸秆还田、旱厕改造、涉农补贴、农村政策性保险等领域开展查办和预防职务犯罪“小专项”行动,促进村组干部、基层政府工作人员依法依规履职。院“预防职务犯罪宣讲团”“法治宣讲团”到乡镇、社区开展普法宣传、法制讲座4次。结合执法办案,积极开展社会风险研判,“村干部参与非法吸收公众存款问题严重检察机关建议加强打击治理”被省委办公厅刊载转发。

  强化纪律约束,严管队伍有硬度。

  把“转作风、树形象”作为大走访、大落实的重要保障。一是率先垂范作表率。院领导带头重视此项工作,院党组定期研究会商相关问题,引导干警破除“干不成”的错误认识,坚定“干必成”的信心决心,探寻“干得成”的方法路径。班子成员带头深入挂钩村居、企业,帮助村居、企业明方向、调结构、促转型。对于重大复杂问题,实行院领导包案、首问负责,确保问题得到有效解决。二是严格责任出实绩。将大走访大落实工作分解落实到每个科室和每位干警,各部门每月汇报工作开展情况,每位干警每周将走访、落实情况上传内网,以此加强督查,推动落实。明确分管领导和部门负责人的职责,将相关情况与部门评先、干警晋级挂钩,确保服务工作不走过场。三是加强教育树形象。开展“纪律作风教育月”活动,制定“大走访大落实十项要求”,加强正面引导和反面教育,切实规范干警下访走访的言行举止。向社会公开纪律要求和监督电话,对所有实名举报实行“一周内答复”,截止目前,尚未接到任何举报。开展社区走访和干警家访,在内网开设曝光栏,将监督向八小时外延伸,让监督由软变硬。(吉志群王伟)

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