中国江苏网6月29日盐城讯 刘书祥，男，1978年出生，中共党员，盐城市盐都区城管局综合执法大队直属二中队代理中队长。2015年5月从部队转业的他，在安置选岗时，毅然选择了城管工作。进城管局短短一年半的时间，从开始标准的“门外汉”，快速成长为一名执法、管理的行家里手。2015年，被评为优秀共产党员。

　　2016年初，被任命为直属二中队代理中队长之后，他自知肩头的担子重千金，迅速把心里的没底转变成了工作的动力，从基础工作做起，从业务知识学起，从每一次执法过程抓起，不断提高自我、完善自我，摸索总结出了一套行之有效的方法，就是在执法过程中，要讲法、讲理、更讲情。

　　大庆路一直以脏、乱、差出名，出店经营严重。其中，有一家名叫“霞光百货”的商铺 ，店主是一名60多岁的老太婆，带着一个30多岁的智障儿一起生活。她自恃城管不能把她怎么样，不但不服从管理，还抗拒执法。针对该店铺的情况，他利用休息时间，主动找店主聊天拉家常，耐心宣传法律法规，关心她们的生活，晓之以理，动之以情。最后“霞光百货”成了大庆路遵章守纪的带头人。

　　青年路与经一路交叉路口，每天都聚集了大量的流动摊贩，该路段是交通要道，且不说占道经营违反市容管理条例，密集的人群，经常是堵塞了交通，而且带来严重的交通安全隐患。执法队员多次前往执法，但收效甚微。该路段周边有圆梦小区、青年华都、腾飞新城等几个大的社区，但是农贸菜场等配套设施还没有完善到位。一些拆迁安置户，没有工作，没有经济来源，骑个三轮，推个板车，挑个担子，贩点蔬菜，就当起了流动摊贩，既解决了生计，也方便了社区居民。面对这种情况，刘书祥与队员们开会研究，形成了“7+2+1”工作法，就是要70%的教育，20%的管理，10%的执法。一次执法过程中，一位70多岁的卖鱼大爷迟迟不肯收摊，大爷对他说：“我要吃饭呢，我是老百姓，你们不就是替老百姓做主，为老百姓服务的么？” 刘书祥了解到这位大爷的家庭境况，儿女都在外打工，自己孤身一人，一点鱼还是自己下河捕的，就问大爷，这些鱼值多少钱，大爷随口说：“20！”他立即从口袋里掏出20元钱，说：“大爷，这些鱼都卖给我吧。老人家何必这么辛苦？您是老百姓不错，其他人也是老百姓，我们共产党是为了广大老百姓的，不能因为大爷您一个人而损害了其他更多老百姓的利益，您说对吧？路是大家的，需要我们每个人来遵章守纪，来维护，您老就给大伙儿带个头！”从此以后，这位大爷再也没有来摆过摊，还经常到路上来晃一晃，帮着执法人员“赶赶”摊子。

　　流动摊贩、商铺店主们，对刘书祥是“爱恨交织”。恨在：他让流动摊贩的“财路”断了；爱在：他用自己的言行、思想感染了他们。从部队到地方，从军人到城管执法队员，从苦练本领保家卫国到说理讲法走街串户，刘书祥变了很多，不变的总是那五个字——为人民服务。(顾曼丽）