中国江苏网6月27日盐城讯 为进一步延伸检察监督触角,促进检力下沉,盐城射阳县检察院于2013年12月成立全省首家派驻边防派出所检察官办公室(以下简称“驻边办”)。“驻边办”设在刑事发案率最高的黄沙河边防派出所,工作辐射全县四家边防派出所,相关工作受到省检察院领导肯定,被《检察日报》头版头条报道。
完善机制,强化侦查监督
针对边防官兵法律知识欠缺、办案经验较少的实际,对边防派出所辖区内发生的故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫以及涉毒犯罪等重大案件,实行“即时报告、及时介入、现场指导”,将提前介入的重心由“看材料、听汇报”转向“出现场、提意见”,督促边防派出所依法做好现场勘验、讯问、询问、搜查等活动。“驻边办”成立以来,共提前介入重大刑事案件侦查13件次,提出具体侦查意见近百条,全部被采纳。边防派出所提请批捕案件的平均审查周期缩短至4.5天。
搭建平台,引导规范办案
针对边防派出所官兵年龄轻、经验少、规范意识弱的客观情况,“驻边办”主动搭建平台,帮助官兵提高规范办案能力。由“驻边办”牵头,联合公安局、边防大队、边防派出所召开联席会议9次,制定出台《“驻边办”工作办法》《关于军检协作共建绿色边防的实施意见》《加强捕侦衔接的实施意见》等规范性文件,为“驻边办”开展工作、军检共建、案件办理提供规范支撑。开通军检联系热线,建立共建微信群,边防派出所官兵在办案中遇到问题均可第一时间联系到“驻边办”检察官,就侦查取证、法律适用、办案规范等进行咨询。“驻边办”定期开展“法律拥军”活动,优秀检察官与年轻官兵谈心解惑,与参加在职教育的官兵结对,帮助官兵健康成长。
发挥职能,共建美丽沿海
射阳境内海岸线较长,沿海生态资源丰富,“驻边办”与四个边防派出所加强协作,共建绿色边防。结合“破坏生态环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪专项立案监督”活动,对边防派出所辖区内涉及环境资源的行政执法案件进行“回头看”,对照定罪标准进行逐一梳理,发现污染环境、滥发林木、非法狩猎等犯罪线索23件,均督促移送公安机关依法处理。借助典型案例,开展“送法下乡”,向群众宣传非法狩猎、滥发林木的法律后果,引导群众保护生态环境。(顾向鸿 王伟)