中国江苏网5月9日盐城讯 国土资源信息化建设对推动国土资源管理作用明显，不断夯实国土资源管理基础，为科学管理提供了有效支撑。从2014年上半年开始，盐城市大丰区国土局就进行部署安排，当年9月份，大丰国土资源数据中心“一张图”系统上线试运行并于12月底通过了盐城市国土局验收，正式投入使用。大丰国土资源数据中心“一张图”工程建设形成了“一张图”核心数据库、“一张图”应用系统和数据库标准规范。

　　“一张图”核心数据库建成了1966年以来已有的数字正射影像和卫星遥感图片、电子地图、数字高程模型数据、1:1万数字线划图等基础数据库；以及2009年以来土地利用现状数据、土地利用总体规划、集体土地所有权调查数据、登记管理数据等10余个专题数据库，数据量达1.5TB，覆盖了国土各类业务数据。

　　“一张图”应用系统包括综合监管应用系统、资源配置管理系统、运维管理系统、触摸屏辅助决策系统和移动国土专题应用系统。其中一张图综合监管平台通过元数据目录组织方式，对多源异构数据统一存储管理，并通过数据服务和功能服务为业务系统提供综合的数据功能服务。通过配置统计分析指标、位置参数信息完成一张图配置工作。

　　目前，“一张图”工程统一了大丰基础地理信息空间参考，建立了标准科学、规范现势的国土核心数据库，已应用于地籍、规划、执法、用地等部门的行政审核，实现了年度变更移动调查、用地情况分析和违法用地监察等跨科室网上联合办公，实现大丰基础地理信息的统一建设和国土各科室共享利用的良好格局；规范了国土业务管理，提高了工作效率，促进了依法行政，树立了国土管理部门良好的社会形象。

　　依托“全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监督”的“四全”理念，大丰区国土局结合信息化系统建设情况，通过灵活的业务流程定制、角色定制等，实现了土地规划、建设用地预审、建设用地报批、供地、土地登记等业务审批流程的全程管理、追溯和批后监管，在此基础上，通过整体框架集成异构系统，实现国土资源全业务流程管理的一体化管理。

　　大丰国土资源全业务流程管理一体化平台的建设主要包含：业务审批管理系统，涉及地籍业务、建设用地、土地供应、土地储备以及测绘审批等审批管理；业务审批一张图系统，涉及一张图辅助分析功能，如业务图形定位、核规划、核权属、核现状，核对结果反馈回业务审批表单中；后台定制系统，涉及业务流程、业务模板、用户角色等定制；综合数据库管理系统，涉及所有管理类、专题类和基础类数据的入库、变更及编辑管理，成果输出等。此外，建设大丰国土资源档案管理系统，与四全服务一体化平台实时对接，实现网上办件直接电子化归档，提高办事效率。（仇杨华 秦丹丹）